Решение Оренбургского городского Совета от 11.06.2010 № 1115

Об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы

                         
                         
                         
                         
                       ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                              Р Е Ш Е Н И Еот 11.06.2010  N 1115Об  установлении   пенсии   завыслугу лет лицам,  замещавшиммуниципальные   должности    идолжности муниципальной службы
  
             (В редакции Решения Оренбургского городского Совета
                           от 31.01.2012 г. N 338)
  
  
       На основании статей 12,  132  Конституции  Российской  Федерации,статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007  N 25-ФЗ  "О муниципальнойслужбе в  Российской  Федерации",  статьи  7  Федерального  закона  от15.12.2001  N 166-ФЗ  "О государственном  пенсионном   обеспечении   вРоссийской  Федерации",  статьи  13  Закона  Оренбургской  области  Устава  города  Оренбурга,Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:
       1. Утвердить Положение об  установлении  пенсии  за  выслугу  летлицам, замещавшим муниципальные должности  и  должности  муниципальнойслужбы  органов  местного  самоуправления  города  Оренбурга  согласноприложению.
       2. Признать  утратившим  силу  решение  Оренбургского  городскогоСовета  от  05.03.2008  N 480  "Об утверждении  "Положения  о  порядкепредоставления и оформления  документов  для  установления  и  выплатыпенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Оренбурга".
       3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу послеего  официального  опубликования  в  газете  "Вечерний   Оренбург"   ираспространяется на правоотношения, возникшие с 15.05.2010.
       Действие абзаца третьего пункта  2.2  Положения  об  установлениипенсии за выслугу лет  лицам,  замещавшим  муниципальные  должности  идолжности муниципальной службы органов местного самоуправления  городаОренбурга,   утвержденного   приложением    к    настоящему    решениюраспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
       4. Поручить  организацию  исполнения  настоящего  решения  Советазаместителю    Председателя    Оренбургского     городского     СоветаКамневу В.А., заместителю  Главы по  общим вопросам  Вакушкину И.А.  изаместителю Главы - начальнику  финансового  управления  администрациигорода Оренбурга Горошко Г.В. в рамках своей компетенции.
       5.  Возложить  контроль  за  исполнением  настоящего  решения  напредседателя  постоянной  депутатской  комиссии  Совета  по   бюджету,экономике,  городскому   хозяйству   и   муниципальной   собственностиБулгакова В.П.Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.МищеряковПриложениек решению Советаот 11.06.2010 N 1115
    Положение об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
     муниципальные должности и должности муниципальной службы органов
                 местного самоуправления города Оренбурга
  
             (В редакции Решения Оренбургского городского Совета
                           от 31.01.2012 г. N 338)
  
  
       Настоящее  Положение  устанавливает  в соответствии с Федеральнымзаконом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации",  Законом  Оренбургской области от 31.01.2012 г. N 338)
       1. Общие положения
       1.1. Основания для установления пенсии за выслугу лет
       Пенсия   за   выслугу   лет   устанавливается  лицам,  замещавшиммуниципальные  должности  и  должности  муниципальной  службы  органовместного  самоуправления  города  Оренбурга, работавшим на должностях,предусмотренных     реестром    должностей    муниципальной    службы,установленным   в  соответствии  с  действующим  законодательством,  иуволенным   с   муниципальной  службы  не  ранее  22.07.1997  года  пооснованиям,  предусмотренным законодательством о муниципальной службе,трудовым   законодательством,   за   исключением  случаев  прекращенияполномочий,  связанных  с  виновными  действиями.  (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 31.01.2012 г. N 338)
       1.2. Обращение за пенсией за выслугу лет
       Лица,   замещавшие   муниципальные    должности    и    должностимуниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга,могут обращаться за  пенсией  за  выслугу  лет  в  любое  время  послевозникновения права  на  нее,  без  ограничения  каким-либо  сроком  инезависимо от характера их занятий ко времени обращения.
       1.3. Средства на выплату пенсии за выслугу лет
       Расходы  по  выплате  пенсии  за  выслугу  лет,   предусмотреннойнастоящим Положением,  осуществляются  Управлением  социальной  защитынаселения администрации  города  Оренбурга  за  счет  средств  бюджетагорода Оренбурга.
       1.4. (Исключен   -   Решение   Оренбургского   городского  Советаот 31.01.2012 г. N 338)
       2. Установление пенсии за выслугу лет
       2.1. Общие основания, определяющие право на пенсию за выслугу лет
       Пенсия за выслугу лет устанавливается:
       мужчинам - при наличии стажа муниципальной  службы  не  менее  15лет;
       женщинам - при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет6 месяцев.
       Лица,   замещавшие   муниципальные    должности    и    должностимуниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга,имеют право на установление пенсии за выслугу лет в том  случае,  еслиони не получают пенсий за выслугу лет, выплачиваемых за  счет  средствфедерального или областного бюджетов, либо  дополнительной  пенсии  заособые заслуги перед  Оренбургской  областью,  выплачиваемой  за  счетсредств областного бюджета, либо ежемесячных доплат к пенсии (пенсий),выплачиваемых за счет средств организаций,  предприятий  и  учрежденийвсех форм собственности.
       Пенсия за  выслугу  лет  устанавливается  к  трудовой  пенсии  постарости (инвалидности),  назначенной  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  17.12.2001  N 173-ФЗ  "О трудовых  пенсиях  в  РоссийскойФедерации", а также  к  пенсии  на  период  до  наступления  возраста,дающего право на трудовую пенсию по старости,  в  том  числе  досрочноназначаемую трудовую пенсию по старости, назначенной в соответствии  сЗаконом  Российской  Федерации  от  19.04.1991  N 1032-1  "О занятостинаселения в Российской Федерации".
       2.2. Размер пенсии за выслугу лет
       Пенсия за выслугу лет  устанавливается  в  таком  размере,  чтобысумма страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии  поинвалидности)  и  пенсии  за  выслугу  лет  составляла  45   процентовсреднемесячного заработка  муниципального  служащего,  исчисленного  впорядке, установленном постановлением администрации города Оренбурга.
       За каждый полный год  стажа  муниципальной  службы  свыше  стажа,установленного пунктом 2.1  настоящего  Положения,  размер  пенсии  завыслугу лет увеличивается  на  3  процента  среднемесячного  заработкамуниципального служащего, при  этом  сумма  страховой  части  трудовойпенсии по старости (трудовой  пенсии  по  инвалидности)  и  пенсии  завыслугу лет  не  может  превышать  75  процентов  его  среднемесячногозаработка,  исчисленного  в  порядке,   установленном   постановлениемадминистрации города Оренбурга.
       При определении размера пенсии  за  выслугу  лет  не  учитываютсясуммы фиксированного базового размера страховой части трудовой  пенсиипо  старости  (фиксированного  базового  размера  трудовой  пенсии  поинвалидности), приходящиеся на  нетрудоспособных  членов  семьи  и  наувеличение  указанного  фиксированного  базового  размера  в  связи  сдостижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, размердоли страховой  части  трудовой  пенсии  по  старости,  исчисленной  всоответствии с Федеральным законом "О трудовых  пенсиях  в  РоссийскойФедерации",  а  также  суммы,  полагающиеся  в  связи  с  валоризациейпенсионных прав  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации".
       2.3. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет
       Выплата пенсии за выслугу  лет  лицам,  указанным  в  1.1  и  2.1настоящего   Положения,   приостанавливается   при    замещении    имигосударственной  должности   Российской   Федерации,   государственнойдолжности Оренбургской  области,  муниципальной  должности,  должностигосударственной гражданской службы или должности муниципальной службы.После освобождения  названных  лиц  от  указанных  должностей  выплатапенсии за выслугу лет возобновляется им на прежних  условиях  либо  позаявлению лица, имеющего право на ее получение, устанавливается вновь,со дня, следующего за днем освобождения от службы.
       Абзац.   (Исключен  -  Решение  Оренбургского  городского  Советаот 31.01.2012 г. N 338)
       В  случае  выезда  лица,  получающего  пенсию  за выслугу лег, напостоянное  место  жительства  в  другой субъект Российской Федерации,выплата  пенсии за выслугу лет приостанавливается до момента полученияуправлением социальной защиты населения администрации города Оренбургаиз  органов  Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о размерестраховой  части  трудовой  пенсии  по  старости  (трудовой  пенсии поинвалидности), выплачиваемой в другом субъекте Российской Федерации, сучетом  которой  определяется пенсия за выслугу лег. Выплата пенсии завыслугу лет указанным лицам, а также перерасчет и индексация пенсии завыслугу   лет,  предусмотренные  пунктом  4.2.  настоящего  Положения,осуществляются  в  порядке, установленном постановлением администрациигорода  Оренбурга. (Дополнен - Решение Оренбургского городского Советаот 31.01.2012 г. N 338)
  
         Заявитель  вправе  самостоятельно  направлять сведения из органовПенсионного  Фонда Российской Федерации, указанные в настоящем пункте,в   управление   социальной   защиты  населения  администрации  городаОренбурга.  (Дополнен  -  Решение  Оренбургского  городского Совета от31.01.2012 г. N 338)
  
  
       2.4. Основания прекращения выплаты пенсии за выслугу лет
       Выплата пенсии за  выслугу  лет  прекращается  лицу,  которому  всоответствии с федеральным  и  областным  законодательством  назначенапенсия за выслугу лет  или  ежемесячное  пожизненное  содержание,  илиустановлено  пожизненное  ежемесячное  материальное  обеспечение,  илиустановлена пенсия за выслугу  лет  за  счет  средств  федерального  иобластного бюджета, или установлена дополнительная  пенсия  за  особыезаслуги перед Оренбургской областью,  выплачиваемой  за  счет  средствобластного бюджета, либо  установлены  ежемесячные  доплаты  к  пенсии(пенсиям), выплачиваемые за счет средств  организаций,  предприятий  иучреждений всех форм собственности.
       Выплата пенсии за выслугу  лет  прекращается  со  дня  назначенияуказанных выплат.
       В  случае  смерти  получателя,  недополученная  сумма  пенсии  завыслугу лет, включая месяц его  смерти,  выплачивается  наследникам  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       Абзац.   (Исключен  -  Решение  Оренбургского  городского  Советаот 31.01.2012 г. N 338)
       3. Стаж муниципальной службы и его исчисление
       3.1. Муниципальная служба, с учетом которой определяется право напенсию за выслугу лет
       Стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет,определяется  в  соответствии  с  Законом  Оренбургской   области   от12.09.2000   N 660/185-ОЗ    "О стаже    государственной   гражданской(муниципальной) службы Оренбургской области".
       3.2. Доказательство муниципальной службы документами
       Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы,  являютсятрудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата  и  иныедокументы   соответствующих    государственных    органов,    архивныхучреждений, установленные законодательством Российской Федерации.
       4. Исчисление пенсии за выслугу лет
       4.1. Среднемесячный заработок,  из  которого  исчисляется  размерпенсии за выслугу лет
       Размер среднемесячного заработка, исходя из которого  исчисляетсяпенсия за выслугу лет  лицам,  замещавшим  муниципальные  должности  идолжности муниципальной службы органов местного самоуправления  городаОренбурга, не  должен  превышать  2,8  должностного  оклада  с  учетомрайонного коэффициента по замещаемой должности муниципальной службы  всоответствующем  периоде;  для   главы   муниципального   образования,председателя  представительного  органа  муниципального   образования,заместителя  председателя   представительного   органа,   руководителяконтрольного   органа   муниципального    образования,    председателяизбирательной   комиссии    муниципального    образования,    депутатапредставительного органа муниципального  образования  (осуществляющегодепутатскую деятельность на постоянной основе), оплата  труда  которыхосуществляется за счет средств городского бюджета, не должен превышать0,8 среднемесячного заработка в соответствующем периоде.
       Порядок  определения  среднемесячного  заработка,   из   которогоисчисляется   размер   пенсии   за   выслугу   лет,    устанавливаютсяпостановлением администрации города Оренбурга.
       При изменении названия, упразднении  муниципальных  должностей  идолжностей муниципальной службы, изменении  статуса  органов  местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством, а такжепри  ликвидации  или  реорганизации  отраслевых   (функциональных)   итерриториальных  органов  администрации  города   Оренбурга   или   ихструктурных подразделений, порядок приведения в  соответствие  размерасреднемесячного заработка (исходя из которого  исчисляется  пенсия  завыслугу лет) на момент увольнения работника с размером среднемесячногозаработка на момент обращения за  ней  устанавливается  постановлениемадминистрации города Оренбурга.
       4.2. Индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет
       Пенсии за  выслугу  лет,  предусмотренные  настоящим  Положением,индексируются  при  централизованном  повышении  денежного  содержаниялицам, замещающим муниципальные должности  и  должности  муниципальнойслужбы органов местного  самоуправления  города  Оренбурга,  с  учетомположений, предусмотренных пунктами 2.2 и 4.1 настоящего  Положения  впорядке, установленном постановлением администрации города Оренбурга.
       Индексация производится со  дня  повышения  денежного  содержаниялицам, замещающим муниципальные должности  и  должности  муниципальнойслужбы органов местного самоуправления города Оренбурга.
       При  увеличении  стажа  муниципальной  службы  лиц,  указанных  впунктах 1.1 и 2.1 настоящего Положения,  после  назначения  пенсии  завыслугу лет производится перерасчет размера пенсии за  выслугу  лет  сучетом  дополнительного  стажа   муниципальной   службы,   исходя   изсреднемесячного  заработка,  получаемого  по  последней  муниципальнойдолжности. Перерасчет производится с 1 числа,  следующего  за  месяцемобращения лица, указанного в пунктах 1.1 и 2.1 настоящего Положения, сзаявлением о перерасчете.
       При изменении  в  соответствии  с  федеральным  законодательствомразмера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугулет,  размер  пенсии  за  выслугу  лет   пересчитывается   управлениемсоциальной защиты населения  администрации  города  Оренбурга  со  днявступления в силу соответствующих изменений.
       Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу  вследствиеего злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласиявзыскиваются в судебном порядке.
       4.3. Срок, с которого назначается пенсия за выслугу лет
       Пенсия за выслугу лет  устанавливается  и  выплачивается  со  дняподачи заявления, но не ранее чем со следующего дня после увольнения смуниципальной службы и со дня назначения трудовой пенсии  по  старости(по инвалидности) в соответствии  с  Федеральным  законом  "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации" (со дня назначения пенсии на период донаступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости,  втом  числе  досрочно  назначаемую  трудовую  пенсию  по  старости,   всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости  населения  вРоссийской Федерации").
       5. Заключительные положения
       5.1.  Порядок  предоставления   и   оформления   документов   дляустановления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
       Порядок предоставления и оформления документов для установления ивыплаты  пенсии  за  выслугу  лет  осуществляется  в  соответствии   сПорядком, утвержденным постановлением администрации города Оренбурга.
       5.2.  размеры  пенсий  за  выслугу  лет  муниципальным  служащим,установленные до вступления в силу настоящего Положения
       Размеры  пенсий  за  выслугу  лет,   исчисленные   из   денежногосодержания с учетом ограничения 1,8  должностного  оклада  с  районнымкоэффициентом  в  соответствии  с  Законом  Оренбургской  области   от27.11.1996 "Об установлении  пенсии  за  выслугу  лет  государственнымгражданским служащим Оренбургской области",  подлежат  перерасчету  содня вступления в силу настоящего Положения. При этом размер  денежногосодержания муниципальных служащих, из которого производится перерасчетпенсии за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного  оклада  сучетом районного коэффициента.
       В случае если размер ранее  назначенной  пенсии  за  выслугу  летпревышает размер пенсии, полагающийся по настоящему Положению,  пенсиявыплачивается в прежнем, более высоком размере.