Постановление Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 № 1248-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 N 555-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27.12.2013 г. Оренбург N 1248-пп О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 N 555-пп 1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургскойобласти от 30.05.2013 N 419-пп) следующие изменения: 1.1. В паспорте Программы: в разделе "Важнейшие целевые индикаторы Программы": цифры "82,4" заменить цифрами "82,5", цифры "4,7" заменитьцифрами "2,0", цифры "0,05" заменить цифрами "0,02"; дополнить новым абзацем следующего содержания: "удельная площадь земель лесного фонда, покрытых леснойрастительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, до 0,046процента"; в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы"цифры "4,7" заменить цифрами "2,0", цифры "82,4" заменить цифрами"82,5". 1.2. Раздел 3 "Система программных мероприятий" изложить в новойредакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 1.3. В разделе 6 "Оценка ожидаемой лесоводственно-экологической иэкономической эффективности от реализации Программы" цифры "0,05"заменить цифрами "0,02", цифры "4,7" заменить цифрами "2,0", цифры"82,4" заменить цифрами "82,5". 1.4. Приложения N 1, N 2 к Программе изложить в новой редакциисогласно приложениям N 2, N 3 к настоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор -председатель Правительства Ю.А.Берг Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 27.12.2013 N 1248-пп 3. Система программных мероприятий В Программе представлены мероприятия в рамках исполненияполномочий, предусмотренных Законом Оренбургской области от 5 декабря2012 года N 1309/370-V-ОЗ "О разграничении полномочий органовгосударственной власти в сфере лесных отношений на территорииОренбургской области". Основные целевые показатели приведены в приложении N 1 кнастоящей Программе. Охрана лесов от пожаров Важная роль в решении проблемы сохранения и рациональногоиспользования лесов отводится охране лесов от пожаров, оказывающихразрушительное воздействие на лесные ресурсы, вызывающих повреждениеорганического слоя почвы, ее эрозию и загрязняющих атмосферупродуктами горения. Высокая хозяйственная освоенность территории Оренбургскойобласти, наличие значительного количества населенных пунктов,расположенных непосредственно вблизи границ земель лесного фонда,высокая плотность населения создают существенную рекреационнуюнагрузку на леса, повышают опасность возникновения в них пожаров. Дляклимата Оренбургской области характерны часто повторяющиеся засухи,вызывающие иссушение травяного покрова, лесной подстилки, что влечетза собой высокую пожарную опасность в лесных насаждениях. Основными причинами возникновения лесных пожаров являютсянеосторожное обращение с огнем местного населения инесанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах.Поэтому большое значение имеет проведение предупредительныхпротивопожарных мероприятий, направленных на предотвращениераспространения пожаров в лесных массивах. Недостаточное внимание к охране лесов от пожаров может привести кгибели лесных насаждений, уменьшению биологической продуктивностилесов, усилению вспышек массового размножения насекомых - вредителейлеса, возникновению негативных экологических последствий. С целью предотвращения и ликвидации лесных пожаров в Программепредусмотрены мероприятия по обнаружению и ликвидации пожароопасныхситуаций на территории лесных насаждений Оренбургской области черезосуществление мониторинга наземным способом. Мониторинг пожарнойбезопасности представляет собой систему наблюдений за пожарнойопасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючихматериалов, источниками лесных пожаров с целью своевременнойразработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров иснижению ущерба от них. Для проведения патрулирования лесовтехническими средствами с целью мониторинга пожарной безопасностиПрограммой предусмотрено приобретение горюче-смазочных материалов насумму 3,7 млн. рублей. Для обеспечения пожарной безопасности осуществляетсяпротивопожарное обустройство лесов, в частности, строительство дорогпротивопожарного назначения, устройство противопожарных барьеров иминерализованных полос, содержание противопожарных водоемов и скважинв непосредственной близости к участкам лесного фонда, осуществлениекомплекса организационно-технических мер. Мероприятиями Программы предусмотрены: ремонт лесных дорог - 122,40 километра; устройство минерализованных полос - 10306,80 километра; уход за минерализованными полосами - 55628,76 километра; приобретение транспортных средств, специализированнойлесопожарной техники и оборудования. Выполнение программных мероприятий по охране лесов от пожаровпозволит к 2013 году добиться снижения средней площади одного лесногопожара. Стоимость комплекса работ в рамках проведения мероприятийПрограммы составит 72 113,2 тыс. рублей. Воспроизводство лесов Одним из важных программных мероприятий является выращиваниепосадочного материала для проведения работ по воспроизводству лесов,для чего в организациях лесного хозяйства Оренбургской областифункционируют лесные питомники. Проведение посевов в питомниках дает возможность ежегоднополучать более 9,0 млн. штук стандартных сеянцев, что полностьюобеспечивает потребность области в посадочном материале. В целяхповышения качества выращиваемого посадочного материала и создаваемыхлесных насаждений планируется приобретение семян лесных растений. Общий объем ассигнований на выполнение данных мероприятийсоставит 27 080,9 тыс. рублей. Защита лесов Леса Оренбургской области ежегодно подвергаются воздействию ряданеблагоприятных факторов. Крайне неблагоприятная обстановка природного характера в 2012году способствовала ослаблению насаждений и, как следствие,распространению очагов вредных организмов (непарный шелкопряд, рыжийсосновый пилильщик, звездчатый пилильщик-ткач). Для обеспеченияподготовительных, карантинных и контрольных мероприятий прилокализации и ликвидации вредных организмов леса потребуется 652,0тыс. рублей По данным лесопатологических обследований, более 25 тыс. гектаровлесов нуждается в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий. Ослабленные, погибшие насаждения являются источником лесныхпожаров, а также рассадником лесных вредителей. Выполнениепрофилактических лесозащитных мероприятий в лесных насаждениях с цельюсдерживания в них роста очагов распространения вредителей и болезнейбудет осуществляться лесохозяйственными методами, путем проведениясплошных санитарных рубок. Стоимость работ составит 99 тыс. рублей. Реализация лесозащитных мероприятий в рамках Программы позволитснизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций стихийногохарактера, обеспечить защиту лесонасаждений от вредителей и болезней. Ведение государственного лесного реестра Развитие и актуализация государственного лесного реестра,формирующего единое информационное пространство в сфере лесныхотношений, позволит обеспечить информационное взаимодействие органовисполнительной власти, осуществляющих полномочия в области лесныхотношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих ииспользующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных инегосударственных структур области. В рамках данных мероприятий предусматривается ведениегосударственного лесного реестра на разных уровнях лесоуправления. Общий объем ассигнований на выполнение данного мероприятиясоставит 100 тыс. рублей. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 27.12.2013 N 1248-пп Приложение N 1 к областной целевой программе "Охрана, защита и воспроизводство лесов Оренбургской области" на 2011-2013 годы Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование целевого | Единица | Исходные | Показатели эффективности реализации || п/п | индикатора | измерения | показатели | Программы || | | | базового |-------------------------------------|| | | | года | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||-----+----------------------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| 1. | Доля площади ценных лесных насаждений | проценты | 82,0 | 82,2 | 82,3 | 82,5 || | в составе покрытых лесной | | | | | || | растительностью земель лесного фонда | | | | | ||-----+----------------------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| 2. | Удельная площадь земель лесного фонда, | проценты | 0,08 | 0,07 | 0,06 | 0,02 || | покрытых лесной растительностью, | | | | | || | погибшей от пожаров | | | | | ||-----+----------------------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| 3. | Снижение средней площади одного | га | 4,9 | 4,8 | 4,75 | 2,0 || | лесного пожара | | | | | ||-----+----------------------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| 4. | Удельная площадь земель лесного фонда, | проценты | | | 0,048 | 0,046 || | покрытых лесной растительностью, | | | | | || | погибшей от вредителей и болезней леса | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 27.12.2013 N 1248-пп Приложение N 2 к областной целевой программе "Охрана, защита и воспроизводство лесов Оренбургской области" на 2011-2013 годы Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Направлен- | Объем финансирования | Государственный | Ожидаемый результат || п/п | мероприятия | ие |------------------------------------------------| заказчик | || | Программы | расходов | (тыс. рублей, в ценах на IV квартал 2009 года) | | || | | |------------------------------------------------| | || | | | всего за | в том числе по годам | | || | | | 2011-2013 |-----------------------------------| | || | | | годы | 2011 | 2012 | 2013 | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------|| | Всего по Программе, | | 100 045,1 | 40 782 | 29 558,7 | 29 704,4 | министерство | || | в том числе: | | | | | | лесного и | || | | | | | | | охотничьего | || | | | | | | | хозяйства | || | | | | | | | Оренбургской | || | | | | | | | области | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Мероприятия по охране лесов от пожаров ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Охрана лесов от пожаров - | | 72 113,2 | 31 882,5 | 20 503,7 | 19 727 | министерство | снижение площади одного || | всего, в том числе: | | | | | | лесного и | пожара до 2,0 гектара; || | | | | | | | охотничьего | снижение количества ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| хозяйства | возгораний за счет || | устройство | прочие | 4 965,7 | 1 637,7 | 1 664,0 | 1 664,0 | Оренбургской | проведения || | минерализованных полос | расходы | | | | | области | профилактических ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | противопожарных || | уход за | прочие | 36 959,9 | 11 203,6 | 13 016,0 | 12 740,3 | | мероприятий || | минерализованными | расходы | | | | | | || | полосами | | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------|| | ремонт дорог | прочие | 275,7 | 98,0 | 98,0 | 79,7 | | || | противопожарного | расходы | | | | | | || | назначения | | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | патрулирование в | прочие | 1 929,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | | || | пожароопасный сезон | расходы | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | благоустройство | прочие | 487,2 | 161,2 | 163,0 | 163,0 | | || | территории | расходы | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | наем временных пожарных | прочие | 8 794,2 | 2 933 | 2 933 | 2 928,2 | | || | сторожей | расходы | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | лесохозяйственная | прочие | 2 200,0 | 718,0 | 741,0 | 741,0 | | || | противопожарная | расходы | | | | | | || | пропаганда | | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | мониторинг пожарной | прочие | 3 724,8 | 2 488,0 | 469 | 767,8 | | || | безопасности в лесу | расходы | | | | | | || | (приобретение горюче- | | | | | | | || | смазочных материалов) | | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | приобретение | прочие | 12 776,7 | 12 000,0 | 776,7 | - | | || | транспортных средств, | расходы | | | | | | || | специализированной | | | | | | | || | лесопожарной техники и | | | | | | | || | оборудования | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Мероприятия по воспроизводству лесов ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Воспроизводство лесов - | | 27 080,9 | 8 899,5 | 9 055,0 | 9126,4 | министерство | обеспечение качественным || | всего, в том числе: | | | | | | лесного и | районированным || | | | | | | | охотничьего | посадочным материалом; ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| хозяйства | улучшение породного || | выращивание | прочие | 27 009,5 | 8 899,5 | 9 055,0 | 9 055 | Оренбургской | состава лесов Оренбургской || | стандартного посадочного | расходы | | | | | области | области || | материала | | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | приобретение семян | прочие | 71,4 | | | 71,4 | | || | лесных растений | расходы | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Мероприятия по защите лесов ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Защита лесов - всего, | | 751,0 | | | 751,0 | | обеспечение сохранения || | в том числе | | | | | | | биологической || | | | | | | | | устойчивости лесных || | | | | | | | | насаждений; поддержание || | | | | | | | | санитарного состояния || | | | | | | | | лесов ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------|| | подготовительные, | прочие | 652,0 | | | 652,0 | министерство | || | карантинные, | расходы | | | | | лесного и | || | контрольные мероприятия | | | | | | охотничьего | || | при локализации и | | | | | | хозяйства | || | ликвидации вредных | | | | | | Оренбургской | || | организмов леса | | | | | | области | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | сплошные санитарные | | 99,0 | | | 99,0 | | || | рубки | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Мероприятия по ведению государственного лесного реестра ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Обеспечение ведения | прочие | 100,0 | | | 100,0 | министерство | создание единой || | государственного лесного | расходы | | | | | лесного и | информационной базы || | реестра в | | | | | | охотничьего | лесного хозяйства || | автоматизированной | | | | | | хозяйства | || | информационной системе | | | | | | Оренбургской | || | - всего, в том числе: | | | | | | области | || | | | | | | | | ||-----+---------------------------+------------+------------+-----------+-----------+-----------| | || | обеспечение ведения | | 100,0 | | | 100,0 | | || | государственного лесного | | | | | | | || | реестра в | | | | | | | || | автоматизированной | | | | | | | || | информационной системе | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ______________