Постановление администрации города Оренбурга от 22.07.2016 № 2245-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 22.10.2012 № 2735-п
Администрация города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2016 № 2245-п
О внесении изменений в постановление администрациигорода Оренбурга от 22.10.2012 № 2735-п
На основании Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,статей 41 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 15Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации», решения Оренбургского городского Совета от 10.10.2008№ 696 «Об утверждении Положения «О порядке подготовки документации попланировке территории муниципального образования «город Оренбург»,руководствуясь статьями 8, 33 , 35Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решениемОренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015:
1. Изложить приложение к постановлению администрации города Оренбургаот 28.07.2014№1706-п) в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете«Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный органисполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистрмуниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителюГлавы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожномухозяйству Борисову Г.А.
Глава городаОренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22.07.2016 № 2245-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Утверждение подготовленной на основе Генерального
плана города Оренбурга документации по планировке
территории (в случаях, предусмотренных частями 8,
8.1. статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)»
1.Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Оренбургадокументации по планировке территории (в случаях, предусмотренных частями 8,8.1. статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)» (далее - Административныйрегламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
1.2. Основныепонятия, используемые в Административном регламенте:
заявитель -физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители,обратившиеся в департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга или ГАУ «Оренбургский областноймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной,письменной или электронной форме (далее - заявитель);
проектпланировки территории и проект межевания используются в значениях, определенныхГрадостроительным кодексом РФ
1.3. Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация оместах нахождения и графике работы администрации города Оренбурга, ееотраслевых (функциональных) или территориальных органов, а также о другихгосударственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:
а)государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургскийобластной многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»): 460019, г. Оренбург, Шарлыкскоешоссе, д. Ѕ; 460035, г. Оренбург, ул. Расковой, 10а.
График приема:понедельник – пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без перерыва,выходной день – воскресенье. Интернет-сайт: www . orenmfc . ru ; адрес электронной почты: mail @ orenmfc . ru »;
б) инспекцияФедеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (единыйрегистрационный центр) (далее – ИФНС № 10): 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, Ѕ.
График приема:понедельник, четверг с 08:30 до 17:30, вторник, среда с 08:30 до 20:00, пятницас 08:30 до 16:15, 2-я, 4-я суббота с 10:00 до 15:00,выходной день – воскресенье;
в) департаментградостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее- ДГиЗО): 460000, г. Оренбург, ул. Советская,47.
График приема:вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00, перерыв на обед с13:00 до 14:00, неприемные ивыходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье;
г) муниципальноеказенное учреждение «Городской центр градостроительства» (далее – МКУ «ГЦГ»):460000, г. Оренбург, ул. Советская, 45.
График приема:вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00, перерыв на обед с13:00 до 14:00, неприемные ивыходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье;
2) справочныетелефоны администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных)органов, а также других государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Телефоны для справок |
| 1. | Администрация города Оренбурга | 30 40 40 |
| 2. | ДГиЗО | 98 78 71 |
| 3. | МКУ «ГЦГ» | 98 70 36 |
| 4. | ИФНС № 10 | 47 73 77 |
| 5. | ГАУ «МФЦ» | 48 04 80 (предварительная запись на прием документов) |
3) официальныйсайт администрации города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию опредоставлении муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru/. Адрес электроннойпочты: general@admin.orenburg.ru.
1.4. Дляполучения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, заявительможет обратиться с устным или письменным запросом в ДГиЗОпо телефону для справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен заявителемпочтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.5. Дляполучения консультации о предоставлении муниципальной услуги заявительобращается в МКУ «ГЦГ», консультация включает в себя следующие сведения:
- о правовыхоснованиях для предоставления муниципальной услуги;
- о графикеработы учреждения;
- о категориизаявителей муниципальной услуги и требованиях к ним;
- о порядке,сроках и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечненеобходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- об основанияхотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- об основанияхотказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. ДГиЗО не позднее 3 рабочих дней со дня принятия настоящегоАдминистративного регламента либо внесения в него изменений размещает текстнастоящего Административного регламента в печатном виде в местах предоставлениямуниципальной услуги в доступном для заявителей месте.
НастоящийАдминистративный регламент подлежит размещению на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга в порядке, предусмотренном Правилами подготовки,оформления, издания и опубликования правовых актов администрации городаОренбурга.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Утверждение подготовленной на основеГенерального плана города Оренбурга документации по планировке территории (вслучаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45 Градостроительного кодексаРФ)» (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: ДГиЗО.Подготовку документов осуществляет МКУ «ГЦГ».
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги:
- изданиепостановления администрации города Оренбурга об утверждении документации попланировке территории;
- мотивированныйотказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Услугапредоставляется в течение 5-ти месяцев со дня регистрации в ДГиЗОдокументов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной, услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования:
1)Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях «Российская газета», 30.12.2004, № 290;«Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16;«Парламентская газета», 14.01.2005, № 5-6);
2) Федеральныйзакон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст.3822; «Парламентская газета», 08.10.2003, № 186; «Российская газета»,08.10.2003, № 202);
3) Федеральныйзакон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях«Российская газета», 30.12.2004, № 290; «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2005, № 1, ст. 17; «Парламентская газета», 14.01.2005, № 5-6);
4) Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях«Российская газета», 30.07.2010, № 168; «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2010, № 31, ст. 4179);
5) ЗаконОренбургской области от 16.03.2007 № 1037/233-IV-ОЗ «О градостроительнойдеятельности на территории Оренбургской области» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Южный Урал», 24.03.2007, № 60);
6) решениеОренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 696 «Об утверждении Положения«О порядке подготовки документации по планировке территории муниципальногообразования «город Оренбург» (первоначальный текст документа опубликован виздании «Вечерний Оренбург», 27.06.2012, № 26а);
7) Уставмуниципального образования «город Оренбург», принятый решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015 (первоначальный текст документа опубликован виздании «Вечерний Оренбург», 13.05.2015, № 11 а);
8)решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 674 «Об утвержденииГенерального плана города Оренбурга» (первоначальный текст документаопубликован в изданиях «Вечерний Оренбург», 15.10.2008, № 42 (Решение, составматериалов), «Вечерний Оренбург», 29.10.2008, № 44 (Генеральный план),«Вечерний Оренбург», 12.11.2008, № 46 (Генеральный план), «Вечерний Оренбург»,19.11.2008, № 47 (Генеральный план), «Вечерний Оренбург», 26.11.2008, № 48(Генеральный план));
9) решениеОренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 119 «Об утверждении Положения опубличных слушаниях на территории муниципального образования «город Оренбург»(первоначальный текст документа опубликован в издании «Вечерний Оренбург»,27.04.2011, № 17).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и порядок ихпредставления:
1) заявление поформе, установленной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
2) документы,удостоверяющие личность заявителя;
3) доверенностьот заявителя, оформленная в установленном порядке (в случае подачи заявленияуполномоченным лицом);
4) учредительныедокументы юридического лица.
В заявленииуказывается:
- местоположениеземельного участка;
- предполагаемыйобъект строительства.
Документы должныбыть представлены в оригиналах, которые подлежат возврату, и ксерокопиях, которыеостаются в архиве ДГиЗО. Копии документовпредоставляются с подлинными экземплярами документов специалисту,осуществляющему прием документов, который сверяет подлинный экземпляр с копией.
Услугой,необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги являетсяподготовка проекта межевания и (или) проекта планировки, выполненного всоответствии с Градостроительным кодексом РФ (количество экземпляровопределяется количеством земельных участков + 1 экземпляр).
2.7. Порядокполучения услуги, необходимой и обязательной для предоставления муниципальнойуслуги:
| Наименование услуги, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги | Орган (организация), предоставляющий (предоставляющая) услугу | Документы, необходимые для получения услуги, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги | Сведения о выдаваемом (выдаваемых) документе (документах) |
| Документация по планировке территории (проект межевания и (или) проект планировки) | Организация, имеющая лицензию на осуществление данной деятельности | 1. Заявление; 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт); 3. Доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке. | Документация по планировке территории (проект межевания и (или) проект планировки) |
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, и которые заявитель вправе представить:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей),копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (дляюридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Непредставление заявителем указанных документов не является основаниемдля отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
2.10. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать,требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам.Документы, составляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой, чернильной ручкойили при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества заявителя, его места жительства,телефона без сокращений;
3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) нарушение требований к оформлению документов, предусмотренных пунктом2.10. настоящего Административного регламента;
2) представление документов вненадлежащий орган;
3) текст документа не подлежит прочтению либо невозможно определить потексту заявления вид испрашиваемой информации, ее объемы и формупредоставления;
4) заявление и документы поданы неправомочным лицом.
5) оформление заявления не по форме, указанной в приложении 2 кАдминистративному регламенту.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
- несоответствие представленной документации попланировке территории требованиямтехнических регламентов, нормативов градостроительного проектирования,градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, граництерриторий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особымиусловиями использования территорий, программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальнойинфраструктуры городского округа;
- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборотземельного участка;
- представление неполного комплекта документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.Административного регламента.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственнойпошлины или иной платы.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в день его поступления.
2.16. Требования к помещениям, вкоторых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требования к местам приема заявителей:
- оборудование служебных кабинетов специалистов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляетсяприем заявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и столами, оснащениеканцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов;
- оборудование территорий, прилегающих к зданиям, вкоторых предоставляются муниципальные услуги, парковочными местами длятранспорта инвалидов;
- оборудование зданий, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, подъемами к крыльцу для маломобильных групп населения;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельнымисекциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или иномспециально приспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания и здания, в которомони находятся, противопожарными системами безопасности, средствамипожаротушения, планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где организуется приемзаявителей, мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для информирования заявителей:
- размещение визуальной, текстовой информации на информационном стенде,в том числе:
а) Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
б) адресов и телефонов мест предоставления муниципальной услуги;
в) адресов электронной почты и официального сайта администрации городаОренбурга;
г) перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
д) образца заполнения бланка письменного запроса (заявления) с перечнемнеобходимых документов;
- обеспечение стульями и столами для возможности оформления документов;
- обеспечение свободного доступа к информационномустенду и столам .
4) требования к помещениям, местам приемазаявителей с ограниченными возможностями, в том числе слепых (слабовидящих),глухих (слабослышащих), а также передвигающихся с помощью кресел колясок:
- наличие на парковке автотранспортныхсредств, на прилегающей территории здания, не менее 10 % мест (но не менееодного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
-оборудование помещения кнопкой вызова, пандусом, специальными ограждениями иперилами;
-обеспечение беспрепятственного передвижения и разворота специальных средств(кресел-колясок);
-размещение столов для инвалидов в стороне от входа с наличием увеличивающегоустройства и с учётом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числеколичество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации оходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
- получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое позаявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников ДГиЗО;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку ихвыполнения,
в том числе особенности выполнения административныхпроцедур
в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить;
3) рассмотрение поступившего заявления;
4) подготовка и согласование постановления Главы города Оренбурга опроведении публичных слушаний по проекту планировки территории или проектумежевания территории;
5) публикация постановления Главы города Оренбурга о проведениипубличных слушаний по проекту планировки территории или проекту межеваниятерритории;
6) организация и проведение публичных слушаний по проекту планировкитерритории или проекту межевания территории;
7) публикация заключения и протокола (выдержек из протокола) публичныхслушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории;
8) подготовка и согласование проекта постановленияадминистрации города Оренбурга об утверждении проекта планировкитерритории или проекта межевания территории; либо мотивированного отказа вутверждении проекта планировки территории или проекта межевания территории;
9) выдача (направление) заявителю копии постановленияадминистрации города Оренбурга об утверждении проекта планировкитерритории или проекта межевания территории; либо мотивированного отказа вутверждении проекта планировки территории или проекта межевания территории.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении1 к настоящему приложению.
3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
1) основанием для начала административной процедуры является поступлениек ответственному специалисту заявления о предоставлении муниципальной услуги сприложением пакета документов;
2) ответственный специалист осуществляет первичное рассмотрение ипроверку документов;
3) в случае, если представлен неполный комплект документов,ответственный специалист выясняет возможность получения недостающих документовбез участия заявителя посредством межведомственного взаимодействия. В случае, если невозможно получить недостающие документы без участиязаявителя, ответственный специалист возвращает пакет документов заявителю;
4) если представлен полный пакет документов, а также, если заявительнастаивает на приеме неполного пакета документов, либо документов, несоответствующих требованиям действующего законодательства, ответственныйспециалист регистрирует заявление;
5) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов и направление его ответственномуисполнителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день;
6) способом фиксации административной процедуры является отметка МКУ«ГЦГ» в журнале регистрации о приеме заявления и формирование пакета документовдля передачи их ответственному исполнителю.
3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить:
1) основанием для начала процедуры являетсяотсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций;
2) специалист осуществляет подготовку и направлениезапроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется поканалам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 3 рабочих дня;
3) результатом административной процедуры являетсяполучение из государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;
4) способом фиксации административной процедуры является регистрациязапрашиваемых документов.
3.4. Рассмотрение поступившего заявления:
1) основанием для начала административной процедурыявляется поступление ответственному исполнителю МКУ «ГЦГ» заявления;
2) при поступлении заявления о предоставлениимуниципальной услуги с документами, необходимыми для выполненияадминистративной процедуры от заявителя, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ»осуществляет их рассмотрение.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день;
3) в случае, если представленнеполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента,ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку, согласованиеписьма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием овозможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплектадокументов, и передаёт на подпись начальнику ДГиЗО,после чего направляет в адрес заявителя.
К письму об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
Максимальный срок подготовки такого письмасоставляет 1 рабочий день;
4) при наличии оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ»обеспечивает подготовку, согласование и направление в адрес заявителясоответствующего письма.
5) если представлен комплект необходимыхдокументов, установленных соответствующим требованиям, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает выполнение дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом;
6) результатом настоящей административной процедурыявляется подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, подписанное начальником ДГиЗО,либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур,предусмотренных Административным регламентом;
7) способом фиксации результата административнойпроцедуры, в случае представления неполного комплекта документов, являетсяоформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.5. Подготовка и согласование постановления Главы города Оренбурга опроведении публичных слушаний по проекту планировки территории или проектумежевания территории.
1) основанием для начала административной процедурыявляется наличие в ДГиЗО полного пакета документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) специалист осуществляет подготовку исогласование проекта постановления Главы города Оренбургао проведении публичных слушаний по проекту планировки территории или проектумежевания территории.
Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры не должен превышать 20 рабочих дней со дня поступления заявления;
3) при наличии замечаний, выявленных в процессеподготовки и согласовании постановления Главы города Оренбурга, постановлениедорабатывается в течение 1 рабочего дня;
4) результатом административной процедуры являетсясогласованное и подписанное постановление Главы города Оренбурга о проведениипубличных слушаний по проекту планировки территории или проекту межеваниятерритории;
5) способом фиксации результата административной процедуры являетсяподписанное постановление Главы города Оренбурга о проведении публичныхслушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
3.6. Публикация постановления Главы города Оренбурга о принятии решенияо проведении публичных слушаний по проекту планировки территории или проектумежевания территории.
1) основанием для начала административной процедурыявляется подписанное постановление Главы города Оренбурга о принятии решения опроведении публичных слушаний по проекту планировки территории или проектумежевания территории;
2) специалист осуществляет направлениепостановления Главы города Оренбурга о принятии решения о проведении публичныхслушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории вгазету «Вечерний Оренбург» для публикации.
Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры составляет 3 рабочих дня со дня подписанияпостановления Главы города Оренбурга;
3) результатом административной процедуры являетсяналичие публикации постановления Главы города Оренбургао принятии решения о проведении публичных слушаний по проекту планировкитерритории или проекту межевания территории;
4) способом фиксации результата административной процедуры являетсяналичие отметки в журнале МКУ «ГЦГ» о передаче постановления Главы городаОренбурга о принятии решения о проведении публичных слушаний по проектупланировки территории или проекту межевания территории «Вечерний Оренбург» дляпубликации.
3.7. Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировкитерритории или проекту межевания территории.
1) основанием для начала административной процедуры является подписанноеуполномоченным лицом и опубликованное в газете «Вечерний Оренбург»постановление Главы города Оренбурга о проведении публичных слушаний по проектупланировки территории или проекту межевания территории.
2) специалист осуществляет организационную подготовку проведенияпубличных слушаний (оповещает заявителя, смежных землепользователей) по проектупланировки территории или проекту межевания территории.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 рабочих дней.
3) по итогам проведения публичных слушаний специалист осуществляетподготовку протокола и заключения.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 рабочих дней со дняпроведения публичных слушаний.
4) результатом административной процедуры являетсясогласованные и подписанные протокол публичных слушаний и заключениеуполномоченным должностным лицом ДГиЗО.
5) способом фиксации административной процедуры является подписанныеуполномоченным должностным лицом протокол публичных слушаний и заключение.
3.8. Публикация заключения и протокола (выдержек из протокола) публичныхслушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
1) основанием для начала административной процедурыявляется подписанные заключение и протокол (выдержек из протокола) публичныхслушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории;
2) специалист осуществляет направление заключения ипротокола (выдержек из протокола) публичных слушаний по проекту планировкитерритории или проекту межевания территории в газету «Вечерний Оренбург» дляпубликации.
Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры составляет 15 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний попроекту планировки территории или проекту межевания территории;
3) результатом административной процедуры являетсяналичие публикации заключения и протокола (выдержек из протокола) публичныхслушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории;
4) способом фиксации результата административной процедуры являетсяналичие отметки в журнале МКУ «ГЦГ» о передаче заключения и протокола (выдержекиз протокола) публичных слушаний по проекту планировки территории или проектумежевания территории в газету «Вечерний Оренбург» для публикации.
3.9. Подготовка и согласование проекта постановленияадминистрации города Оренбурга об утверждении проекта планировкитерритории или проекта межевания территории; либо мотивированного отказа вутверждении проекта планировки территории или проекта межевания территории.
1) основанием для начала административной процедурыявляется наличие в ДГиЗО полного пакета документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) специалист осуществляет подготовку исогласование проекта постановления администрации городаОренбурга об утверждении проекта планировки территории или проектамежевания территории.
Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры не должен превышать 15 рабочих дней со дня проведения публичныхслушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории;
3) при наличии замечаний, выявленных в процессеподготовки и согласовании постановления администрации города Оренбурга обутверждении проекта планировки территории или проекта межевания территории,постановление дорабатывается в течение 1 рабочего дня;
4) результатом административной процедуры являетсясогласованное и подписанное уполномоченным лицом постановление администрациигорода Оренбурга об утверждении проекта планировки территории или проектамежевания территории;
5) способом фиксации результата административной процедуры являетсяподписание уполномоченным должностным лицом постановления администрации городаОренбурга об утверждении проекта планировки территории или проекта межеваниятерритории; либо подписание начальником ДГиЗОуведомления об отказе в утверждении проекта планировки территории или проектамежевания территории на бумажном носителе с присвоением ему регистрационногономера и занесением данного номера в базу данных в порядке, установленномрегламентом делопроизводства ДГиЗО.
3.10. Выдача (направление) заявителю постановления администрации городаОренбурга об утверждении проекта планировки территории или проекта межевания территории;либо мотивированного отказа в утверждении проекта планировки территории илипроекта межевания территории.
1) основанием для начала административной процедурыявляется подписанное постановление администрации города Оренбурга обутверждении проекта планировки территории или проекта межевания территории;либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) выдача результата предоставления муниципальнойуслуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления инеобходимых документов на получение муниципальной услуги: в ДГиЗО,ГАУ «МФЦ» или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении обутверждении документации по планировке территории.
3.10.1 в случае выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги в ДГиЗО:
а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу заявителю копии постановления администрации городаОренбурга об утверждении проекта планировки территории или проекта межеваниятерритории; либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день;
б) способом фиксации административной процедурыявляется подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов;
3.10.2 в случае направления заявителю результатапредоставления муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» по адресу, указанному в егозаявлении о предоставлении муниципальной услуги:
а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ» копиипостановления администрации города Оренбурга об утверждении проекта планировкитерритории или проекта межевания территории; либо письмо об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
б) ответственный исполнитель отдела управлениядокументооборотом МКУ «ГЦГ» осуществляет направление заявителю в ГАУ «МФЦ» илипо адресу, указанному в заявлении, копию постановления администрации городаОренбурга об утверждении проекта планировки территории или проекта межеваниятерритории; либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день;
в) способом фиксации административной процедурыявляется занесение отметок об отправке постановления администрации городаОренбурга об утверждении проекта планировки территории или проекта межеваниятерритории; либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги вреестр исходящей корреспонденции.
3.11. Особенности выполнения административныхпроцедур в ГАУ «МФЦ».
Специалист ГАУ «МФЦ» осуществляет:
а) прием запросов заявителей о предоставлениимуниципальной услуги;
б) информирование и консультирование заявителей опорядке предоставления муниципальной услуги;
в) при наличии технической возможности направлениемежведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации дляпредоставления муниципальной услуги;
г) выдачу заявителям документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги (при выполнении даннойпроцедуры через ГАУ «МФЦ»).
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполненияадминистративных процедур, определенных настоящим Административным регламентом,и принятия в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляютначальник ДГиЗО.
4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализапринятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, жалоб и предложений пособлюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента,поступивших от заявителей.
4.3. Основными формами контроля соблюдения последовательности и сроковисполнения предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушений прав заявителей при предоставлениимуниципальной услуги;
- принятие решения об устранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми на основании плановработы администрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми пожалобам заявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качествопредоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава городаОренбурга или уполномоченное им должностное лицо администрации городаОренбурга.
4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставления муниципальнойуслуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица иработники администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Актподписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновныелица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону,письменным обращениям, электронной почте, на официальном сайте администрациигорода Оренбурга и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Административного регламента, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются иопределяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействий),
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений,
действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения идействия (бездействия) начальника ДГиЗО подается вадминистрацию города Оренбурга. Жалоба может быть направлена по почте, черезГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта администрации города Оренбурга, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме у заявителя.
5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги, является начальник ДГиЗО, заместитель Главы города Оренбурга поградостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству(вотношении решений и действий (бездействия) начальника ДГиЗО).
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию,имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, исполнителя МКУ «ГЦГ». Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.6. При подаче жалобы заявитель имеет право обращаться в ДГиЗО с просьбой об истребовании информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электроннойформе.
5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО,в администрацию города Оренбурга подлежит рассмотрению начальником ДГиЗО, заместителем Главы города Оренбурга поградостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗОпринимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.8. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления начальник ДГиЗО незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, высшему должностному лицулибо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенияпо жалобе не является для заявителя обязательным.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы:
1) путем непосредственного общения с заявителем (при личном обращениилибо по телефону) с должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрениежалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрациигорода Оренбурга в сети Интернет: http :// www . orenburg . ru ;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
5.13. Жалобазаявителя на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющихданную муниципальную услугу, должностных лиц органов либо муниципальныхслужащих может быть подана такими лицами в порядке, установленным настоящимразделом либо антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольныйорган .
Приложение № 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22.07.2016 № 2245-п
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги
«Утверждениеподготовленной на основе Генерального плана
города Оренбургадокументации по планировке территории
(вслучаях, предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45
Градостроительногокодекса РФ)»
Прием и регистрация заявления сприлагаемымидокументами
Выдача (направление) заявителюкопиипостановления
администрации города Оренбурга обутверждениидокументации по планировке территории либо мотивированногоотказав
утверждениидокументации по планировке территории
Приложение № 2
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 22.07.2016 № 2245-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги
«Утверждение подготовленной на основе Генеральногоплана города Оренбурга документации по планировке территории (в случаях,предусмотренных частями 8, 8.1. статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)»
Начальнику ДГиЗО
администрации города Оренбурга
С.Л. Бренёву
Заявление
об утверждении подготовленной на основе Генеральногоплана города Оренбурга документации по планировке территории (в случаях, предусмотренныхчастями 8, 8.1. статьи 45 Градостроительного кодекса РФ)
| От |
| (Ф.И.О.) |
| проживающего(ей) по адресу: |
| почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи: |
| Паспорт: № выдан |
| серия номер (кем, когда)
|
|
|
| организационно-правовая форма, полное наименование и адрес места нахождения, реквизиты регистрационных документов (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц): |
|
|
| (свидетельство о государственной регистрации, номер, дата выдачи; ИНН, ОГРН, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо)
|
|
|
| действующего(ей) от имени |
|
|
| на основании |
| реквизиты документа, удостоверяющего полномочия, дата выдачи, номер
|
| контактный телефон: |
|
|
| Прошу утвердить подготовленную на основе Генерального плана города Оренбурга документацию по планировке территории, ограниченной |
|
|
|
|
| (указать местоположение и размеры земельного участка)
|
|
в целях строительства |
| (указать предполагаемый объект строительства) |
| |
|
|
| Реквизиты постановления администрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке проекта и (или) межевания территории (указывается по желанию заявителя): |
|
|
|
|
|
Приложение: |
| 1. |
| 2. |
| 3. |
| 4. |
| 5. |
«Даю согласие оператору персональных данных – МКУ «Городскойцентр градостроительства» на обработку моих персональных данных с цельюоказания предоставляемых услуг.
Предусматривается смешанная обработка моих персональныхданных – как неавтоматизированная, так и автоматизированная обработка спередачей полученной информации по локальной вычислительной сети МКУ «ГЦГ», безиспользования сети общего пользования Интернет. Согласие действует на периодсроком 10 лет.»
Дата _________________Ф.И.О.