ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

 

25.07.2019                                      г.Оренбург                                      № 535-пп

 

Об утверждении порядка предоставленияиз областного бюджета

грантов на поддержкуначинающих фермеров

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 07.09.2020 г. № 740-пп)

 

В целях создания благоприятных условий для ускорения темповразвития крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Оренбургской области , а также в рамкахреализации основных мероприятий государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 29.12.2018 № 918-пп, Правительство Оренбургской областип о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьпорядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров согласно приложению.

2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:

от 03.10.2012№ 858-п «О предоставлении из областного бюджета грантов на поддержкуначинающих фермеров»;

от 05.04.2013№ 272-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 3 октября 2012 года № 858-п»;

от 17.03.2015№ 182-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 03.10.2012 № 858-п»;

от 29.12.2016№ 1004-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 03.10.2012 № 858-п»;

от 24.08.2017№ 613-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 03.10.2012 № 858-п»;

от 15.11.2018№ 726-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 03.10.2012 № 858-п».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти – министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от07.09.2020 г. № 740-пп)

4. Постановлениевступает в силу после его официального  опубликования

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительстваобласти

от25.07.2019 № 535-пп

 

Порядок

предоставления грантовна поддержку начинающих фермеров

 

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

от07.09.2020 г. № 740-пп)

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления изобластного бюджета грантов на поддержку начинающих фермеров в форме субсидий, втом числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета (далее – грант(гранты).

2. Внастоящем Порядке используются следующие основные понятия:

грантна поддержку начинающего фермера – бюджетные ассигнования, перечисляемые изобластного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии, созданнойПравительством Оренбургской области (далее – конкурсная комиссия),  главе крестьянского (фермерского) хозяйствадля софинансирования его затрат, не возмещаемых врамках иных направлений государственной поддержки в соответствии сгосударственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», вцелях создания и развития на сельской территории Оренбургской областикрестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест насельской территории исходя из расчета создания в течение срока использованиягранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если суммагранта составляет менее 2 млн. рублей. При этом грант на поддержку начинающегофермера предоставляется однократно;

начинающийфермер – крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого являетсягражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территорииОренбургской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24месяца со дня его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта «Агростартап», обязующееся достигнуть показателейдеятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского(фермерского) хозяйства, и осуществлять деятельность, на которуюпредоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения;

сельскиетерритории – сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в составгородских округов (за исключением городского округа, на территории которогонаходится административный центр Оренбургской области – г. Оренбург). Переченьсельских населенных пунктов, относящихся к сельской территории (сельскойместности), установлен постановлением Правительства Оренбургской области.

3.Целью предоставления грантов является софинансированиезатрат начинающего фермера, связанных с реализацией проекта создания и развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства (далее – проект) в рамках государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области».

4.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставлениягрантов, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующийфинансовый год, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).

5.Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществлятьза счет средств гранта, установлен постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 марта 2020 года № 375, согласно которому средства грантамогут быть израсходованы на:

а)приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

б)разработку проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

в)приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

г)подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям (электрическим, водо-, газо-и теплопроводным);

д)приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), в том числептицы;

е)приобретение рыбопосадочного материала;

ж)приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузовогоавтомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с годавыпуска не превышает 3 лет. Перечень техники, оборудования и транспорта,указанных в настоящем подпункте, определяется приказом министерства;

з)приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в томчисле виноградников;

и)приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройствоавтономных источников водоснабжения;

к) уплату не более 20процентов стоимости проекта (далее – планируемые затраты), указанного в пункте3 настоящего Порядка, включающего в себя приобретение имущества, указанного вподпунктах «в», «д», «ж» настоящего пункта, и реализуемого с привлечениемльготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставленияиз федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям,международным финансовым организациям и государственной корпорации развития«ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, польготной ставке».

6.Размер гранта не может превышать:

5 млн.рублей, но не более 90 процентов затрат по разведению крупного рогатого скотамясного или молочного направлений продуктивности;

3 млн.рублей, но не более 90 процентов затрат по иным направлениям проекта.

Прииспользовании средств гранта на цели, указанные в подпункте «к» пункта 5настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающеммаксимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.

7. Срокосвоения гранта крестьянским (фермерским) хозяйством составляет не более 18месяцев со дня получения гранта.

Срокосвоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта можетбыть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основаниемдля принятия решения о продлении срока освоения гранта является документальноеподтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержкуначинающего фермера в установленный срок.

8.Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора для предоставлениягрантов (далее – конкурс), организованного министерством.

Конкурспроводится конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии и положение оконкурсной комиссии утверждаются Правительством Оренбургской области.

9.Правовые акты Оренбургской области, регулирующие проведение конкурса, приемзаявок и документов на участие в конкурсе   (далее – заявка), предоставлениегрантов, размещаются на сайте министерства www.mcx.orb.ru (далее – сайтминистерства) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –сеть Интернет).

 

II. Порядок проведенияконкурса

 

10.Объявление о проведении конкурса размещается на Интернет-портале органовгосударственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru и сайтеминистерства в сети Интернет не позднее чем за 30 календарных дней до датыначала приема заявок.

Объявлениео проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

дата ивремя начала и окончания приема заявок;

адресминистерства для представления заявок, номера телефонов для полученияинформации о проведении конкурса;

график(режим) работы министерства;

переченьнормативных правовых актов Оренбургской области, регулирующих порядокпредоставления грантов и проведение конкурса;

датызаседаний конкурсной комиссии.

Срок подачи заявок определяется приказом министерства и не можетсоставлять менее 21 календарного дня.

11.Подать заявку может крестьянское (фермерское) хозяйство (начинающий фермер),зарегистрированное на сельской территории Оренбургской области,продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяца со днярегистрации (далее – заявитель) самостоятельно или через  уполномоченное им лицо.

12.Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

а)отсутствие на первое число месяца, в котором подана заявка в министерство,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б)отсутствие на первое число месяца, в котором подана заявка в министерство,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актамиОренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

в) дляюридического лица: на 1 число месяца, в котором подана заявка, юридическое лицоне должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении  него не введена процедура банкротства,деятельность юридического лица не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

дляиндивидуального предпринимателя: на 1 число месяца, в котором подана заявка,индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

г) недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) неполучает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные впункте 5 настоящего Порядка;

е) неявляется или ранее не являлся получателем:

средствфинансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности или в случае получения указанных выплат недопускает финансирования одних и тех же затрат;

грантана развитие семейных животноводческих ферм;

грантана поддержку начинающего фермера;

гранта Агростартап;

ж)наличие проекта, содержащего:

планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (грант исобственные средства);

сведенияо создании новых постоянных рабочих мест на сельской территории исходя израсчета создания в течение срока использования гранта, не менее 2 новыхпостоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, ине менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляетменее 2 млн. рублей. Работники, принятые на вновь созданные рабочие места,должны быть зарегистрированы работодателем в Пенсионном фонде РоссийскойФедерации, уровень среднемесячной заработной платы работника (работников)должен быть не ниже среднемесячной заработной платы работников, занятых всельском хозяйстве, по Оренбургской области;

обязательствопо достижению результатов деятельности, предусмотренных проектом создания иразвития крестьянского (фермерского) хозяйства.

з)наличие собственных средств не менее 10 процентов от общей стоимости проекта;

и) неосуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет вкачестве индивидуального предпринимателя и (или) учредителя (участника)коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства,главой которого он является.

Признается,что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в случае, если втечение последних 3 лет период предпринимательской деятельности в совокупностисоставлял не более 6 месяцев.

13.Заявка подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства. Кзаявке прилагаются следующие документы:

а)копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальныхпредпринимателей);

б)копия документа, удостоверяющего полномочия главы крестьянского (фермерского)хозяйства действовать от имени крестьянского (фермерского) хозяйства (дляюридических лиц);

в)наличие проекта, рекомендуемая структура которого представлена в приложении№ 1 к настоящему Порядку;

г)выписка по счету, подтверждающая наличие на счете заявителя собственныхденежных средств в объеме не менее 10 процентов от общей стоимости проекта,выданная кредитной организацией не ранее 1 месяца до дня подачи заявки;

д)презентация проекта, отражающая основные экономические показатели проекта иэтапы его реализации, на электронном носителе;

е)копия договора о ветеринарном обслуживании хозяйства (в случае направлениядеятельности заявителя «Животноводство»);

ж)копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенногов соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года№ 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (для крестьянского(фермерского) хозяйства, состоящего из нескольких членов);

з)справка, подписанная заявителем, об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

и)справка, подписанная заявителем, подтверждающая, что заявитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающий 50 процентов на дату подачи заявки (для юридическихлиц);

к)справка, подписанная заявителем, содержащая сведения о том, что заявитель неполучает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящимПорядком;

л)справка, подписанная заявителем, содержащая сведения о том, что заявитель неявляется или ранее не являлся получателем:

средствфинансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности или в случае получения указанных выплат недопускает финансирования одних и тех же затрат;

грантана развитие семейной животноводческой фермы;

грантана поддержку начинающего фермера;

гранта Агростартап;

м)справка, подписанная заявителем, содержащая сведения о том, что заявитель на 1число месяца, в котором подана заявка, не находится в процессе ликвидации,реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьзаявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации (для юридических лиц);

заявительна 1 число месяца, в котором подана заявка, не прекратил деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

н)заявление, подписанное заявителем, об обязательстве заявителя осуществлятьдеятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, котороеявляется его единственным местом трудоустройства, в течение 5 лет с датыполучения гранта по форме, утвержденной приказом министерства.

14.Заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы:

а)копии свидетельств о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ипостановке на учет в налоговом органе (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

б)справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную налоговыморганом по месту регистрации;

в)справку о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность втечение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя безобразования юридического лица и не являлся учредителем (участником)коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства,главой которого он является, выданная налоговым органом не ранее 1 месяца додня подачи заявки.

Вслучае если заявитель не представил документы, указанные в настоящем пункте, пособственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса, втом числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает от органов, предоставляющихгосударственные услуги, соответствующие сведения.

15.Заявитель может представить дополнительно любые документы, если он полагает,что они могут повлиять на результаты конкурса.

16.Документы не должны иметь исправлений, подчисток. Копии документов заверяютсязаявителем. При представлении копии документа, состоящего из нескольких листов,заверяется каждый лист. На очном собеседовании заявитель или уполномоченноелицо заявителя предъявляет конкурсной комиссии оригиналы документов, копиикоторых приложены к заявке.

17.Заявка представляется в прошитом виде в папке с приложением описи документов.Опись документов составляется в 2 экземплярах.

Приприеме заявки работник, уполномоченный приказом министерства (далее – работникминистерства), проставляет во всех экземплярах описи отметку, подтверждающуюприем заявки, с указанием даты, времени приема и порядкового номера заявки.Один экземпляр описи приобщается к заявке, второй – остается у заявителя.

18.Регистрация поступивших заявок осуществляется работником министерства в деньпоступления заявки в журнале регистрации заявок, листы которого должны бытьпронумерованы и прошнурованы. Заявке присваивается порядковый номер. Информацияо принятых заявках размещается на сайте министерства в сети Интернет.

19.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке, несетзаявитель.

20.Работник министерства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявкипроверяет комплектность документов и в случае если:

документыпредставлены в соответствии с настоящим Порядком, передает их для оценкиэкспертному совету, состав которого и положение окотором утверждаются приказом министерства;

документык заявке не представлены (представлены не в полном объеме), направляетзаявителю в течение 5 рабочих дней после проведения проверки документовписьменное уведомление о некомплектности документов, при этом заявка подлежитвозврату. До окончания срока приема заявок заявитель вправе представить вминистерство заявку повторно, дополнив недостающими документами.

21.Экспертный совет в течение 8 рабочих дней со дня окончания приема заявокоценивает заявки на соответствие критериям оценки заявок, указанным в таблицах1, 2 приложения № 2 к настоящему Порядку (далее – критерии оценки). Порезультатам оценки члены экспертного совета проставляют баллы в отношениикаждой заявки в оценочных листах, которые приобщаются к заявкам работникомминистерства. Бланк оценочного листа утверждается приказом министерства (далее– оценочный лист).

22.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончанияоценки заявок экспертным советом, рассматривает заявки на наличие (отсутствие)оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренных пунктом 23настоящего Порядка, формирует перечень заявителей, допущенных к участию вконкурсе (далее – перечень), и размещает его на сайте министерства в сетиИнтернет.

23.Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

несоответствиезаявки требованиям настоящего Порядка;

наличиенулевого балла по одному из критериев оценки;

несоответствиезаявителя требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.

Заявителипризнаются соответствующими требованиям, предусмотренным подпунктами «а», «б»пункта 12 настоящего Порядка, в случае если до даты, предшествующей датепроведения конкурса, ими исполнена обязанность, предусмотренная подпунктом «а»,и погашена задолженность, предусмотренная подпунктом «б» пункта 12 настоящегоПорядка, и в министерство представлены документы, подтверждающие исполнениеобязанности и погашение задолженности (справки, квитанции, платежныепоручения).

24.Мотивированный отказ министерства в допуске к участию в конкурсе направляетсязаявителю в течение 5 рабочих дней со дня размещения перечня на сайтеминистерства в сети Интернет.

25.Отказ в допуске к участию в конкурсе неявляется препятствием для подачи заявителем заявки на участие в последующихконкурсах в соответствии с требованиями  настоящего Порядка.

Заявители,допущенные к участию в конкурсе, являются участниками конкурса.

26. Конкурс проводится конкурснойкомиссией в форме очного собеседования с участниками конкурса либо ихуполномоченными представителями, в том числе проведенного посредствомиспользования систем видео-конференц-связи, в течение 7 рабочих дней послеразмещения перечня на сайте министерства в сети Интернет.

27. Вслучае если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведенияконкурса считается дата последнего заседания конкурсной комиссии.

28.Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на заседании конкурснойкомиссии, согласно критериям указанным в таблицах 3, 4 приложения № 2 кнастоящему Порядку. Оценка конкурсной комиссии считается как среднееарифметическое оценок присутствующих членов конкурсной комиссии по каждомуучастнику конкурса.

29. Дляпринятия решения о победителях конкурса конкурсная комиссия осуществляет расчетсовокупного балла, включающего в себя баллы по каждому из критериев оценки иоценку конкурсной комиссии. Расчет совокупного балла для каждой заявкипроизводится путем умножения количества баллов по критерию оценки на удельныйвес этого критерия и сложением полученных значений.

Конкурснойкомиссией составляется рейтинг участников конкурса, начиная с участникаконкурса, имеющего наибольший совокупный балл, и заканчивая участником, имеющимнаименьший совокупный балл (далее – рейтинг участников конкурса), в которомуказывается запрашиваемая сумма гранта.

Вслучае равенства совокупных баллов нескольких участников конкурса решающей вопределении очередности в рейтинге участников конкурса считается оценкаконкурсной комиссии.

30.Число победителей конкурса определяет конкурсная комиссия исходя из лимитовбюджетных обязательств, доведенных министерству на предоставление грантов.

31. Вслучае остатка лимитов бюджетных обязательств в сумме меньшей, чем заявленнаясумма гранта очередного участника конкурса, включенного в рейтинг участниковконкурса, размер гранта очередному участнику конкурса определяется в сумме,равной указанному остатку. Такой участник конкурса включается в числопобедителей конкурса.

32.Решением конкурсной комиссии определяется:

рейтингучастников конкурса;

переченьпобедителей конкурса с указанием рекомендуемого размера гранта.

Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членамиконкурсной комиссии, и не позднее дня, следующего за днем последнего заседанияконкурсной комиссии, направляется в министерство.

 

III. Условия и порядокпредоставления грантов

 

33.Решение о предоставлении гранта с указанием победителей конкурса и размеровгрантов принимается министерством с учетом протокола заседания конкурснойкомиссии. 

34.Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола конкурснойкомиссии издает приказ о предоставлении грантов победителям конкурса суказанием размеров грантов.

Министерствов течение 2 рабочих после издания приказа министерства размещает информацию орейтинге участников конкурса, победителях конкурса и размерах предоставляемыхим грантов на сайте министерства в сети Интернет.

35.Министерство не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа министерствазаключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении из областногобюджета гранта на поддержку начинающего фермера (далее – соглашение). Всеизменения в соглашение вносятся путем подписания дополнительных соглашений.Соглашение и дополнительное соглашение заключаются в соответствии с типовымиформами, установленными министерством финансов Оренбургской области. 

36.Победители конкурса, с которыми заключены соглашения, являютсягрантополучателями.

37. Втечение 30 календарных дней со дня заключения соглашений гранты перечисляютсяна лицевые счета грантополучателей, открытые территориальным органамФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерациидля учета средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, неявляющихся участниками бюджетного процесса (далее – лицевой счет), вустановленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенныхдо министерства лимитов бюджетных обязательств.

Казначейскоесопровождение гранта осуществляется в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации.

38.Обязательства грантополучателя:

а)реализовать проект в соответствии с этапами и в сроки, установленные графикомреализации проекта и планом расходов, являющимися неотъемлемой частьюсоглашения.

Изменения,вносимые в план расходов, подлежат согласованию с министерством. Безсогласования с министерством допускаются приобретение имущества, оплатаоказываемых услуг (выполненных работ) в большем количестве и (или) по болеевысокой цене, чем установлено планом расходов, при условии дополнительноговложения собственных средств;

б) использовать грант в течение 18 месяцев со дняпоступления средств на лицевой счет согласно плану расходов, являющемусянеотъемлемой       частью соглашения;

в) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов отобщей стоимости проекта, указанной в плане расходов;

г) неприобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целипредоставления гранта иных операций, определенных нормативными правовыми актамиОренбургской области, регулирующими предоставление гранта;

д) в течение срока освоения гранта, указанного впункте 7 настоящего Порядка, создать и сохранить до окончания срокадействия соглашения постоянные рабочие места согласно проекту, но не менее 2новых постоянных рабочих мест (за исключением главы крестьянского (фермерского)хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1нового постоянного рабочего места (за исключением главы крестьянского(фермерского) хозяйства), если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.Работники, принятые на вновь созданные рабочие места, должны бытьзарегистрированы работодателем в Пенсионном фонде Российской Федерации, уровеньсреднемесячной заработной платы работников должен быть не ниже среднемесячнойзаработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, по Оренбургскойобласти;

е) быть зарегистрированным в налоговом органе и достигнуть плановыхпоказателей, предусмотренных проектом, при условии осуществления хозяйственнойдеятельности в течение срока действия соглашения;

ж)зарегистрировать в свою собственность имущество, приобретаемое с использованиемгранта;

з) втечение срока действия соглашения не осуществлять продажу, дарение, передачу варенду, пользование другим лицам, обмен либо взнос в виде пая, вклада илиотчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерацииимущества, приобретенного с использованием гранта;

и)давать согласие на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления гранта;

к) приосуществлении проверок или контроля обеспечивать беспрепятственный доступпредставителей министерства и органов государственного финансового контроля кимуществу, приобретенному с использованием средств гранта, представлятьписьменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользованияи распоряжения таким имуществом, исполнять предписания, вынесенные порезультатам проверки;

л)представлять отчетность в сроки, установленные в пункте 40 настоящего Порядка;

м) вслучае получения уведомления о возврате гранта или части гранта в течение 30календарных дней возвратить грант или часть гранта путем перечисления денежныхсредств по реквизитам, указанным в уведомлении;

н)представлять в территориальный орган Федерального казначейства дляосуществления санкционирования его расходов документы, предусмотренные порядкомпроведения территориальными органами Федерального казначейства санкционированияопераций, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации. 

39. Результатом (показателем)  предоставления гранта являетсясоздание новых постоянных рабочих мест согласно проекту.

Значениярезультата (показателя) предоставления гранта устанавливаются соглашением.

Вслучае недостижения планового значения результата (показателя)  грантополучатель обязуется представитьдо 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель не был исполнен,письменное обоснование недостижения планового значения. Основанием для принятияминистерством решения о необходимости внесения изменений в плановые значениярезультата (показателя) и соглашение является документальное подтверждениегрантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Оценкаисполнения грантополучателем результата (показателя) деятельностиосуществляется на основании отчета о достижении значений результата(показателя) предоставления гранта на поддержку начинающего фермера по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Мерыответственности за недостижение грантополучателем плановых значений результата(показателя) предоставления гранта установлены в пункте 43 настоящего Порядка.

 

IV. Требования к отчетности

 

40. Грантополучатель обязан о дин разв полгода первые 18 месяцев (далее – один раз в год в течение срока действиясоглашения) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,представлять в министерство отчет об использовании гранта по форме,установленной соглашением, отчет о достижении результата предоставления гранта– по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложениемзаверенных копий документов, подтверждающих завершение очередного этапареализации проекта.

Министерство вправе устанавливать в соглашениисроки и формы представления дополнительной отчетности.

 

V. Осуществлениеконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов иответственность за их несоблюдение

 

41.Обязательная проверка соблюдения грантополучателями условий, целей и порядкапредоставления грантов осуществляется министерством и органами государственногофинансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

42.Остаток гранта, не использованный втечение срока освоения гранта, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, со дняпоступления на лицевой счет грантополучателя подлежит возврату в областнойбюджет в течение 30 календарных дней на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».

Вслучае невозврата грантополучателем остатка гранта в областной бюджет вустановленный срок его взыскание осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

43. Привыявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата гранта, министерствов течение 20 календарных дней со дня выявления таких обстоятельств направляетгрантополучателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет суказанием оснований их возврата.

Грантподлежит возврату в областной бюджет:

привыявлении факта нарушения обязательств, указанных в подпунктах «а»–«г», «ж»,«з» пункта 38 настоящего Порядка, в объеме средств, использованных с нарушениемобязательств;

востальных случаях – в полном объеме.

44.Возврат денежных средств осуществляется грантополучателем в  течение 30 календарных дней со дняполучения уведомления министерства о возврате средств в областной бюджет:

втечение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

послеокончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации».

Вслучае невозврата грантополучателем указанных средств в областной бюджет ихвзыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

45.Грантополучатель вправе возвратить грант, письменно известив об этомминистерство. В течение 7 календарных дней с даты поступления извещения овозврате гранта между министерством и грантополучателем заключаетсядополнительное соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом министерства финансов Оренбургской области.

 

 

 

Приложение№ 1

к п орядку предоставления

грантов на поддержку

начинающих фермеров

 

Рекомендуемая структура

проекта создания и (или) развития крестьянского(фермерского) хозяйства

 

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

от 07.09.2020 г. № 740-пп)

 

1.Содержание проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства(далее – проект):

полноенаименование крестьянского (фермерского) хозяйства;

фамилия,имя, отчество заявителя;

фактическийадрес заявителя;

основнойвид предпринимательской деятельности.

2.Описание проекта:

цельпроекта;

местоведения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

социально-экономическаязначимость проекта;

площадьпомещения, земельного участка и другое;

аренда,стоимость аренды 1 кв. метра в месяц;

ассортиментпроизводимой продукции, работ, услуг (таблица 1).

 

 

Таблица1

 

Ассортимент производимой продукции, работ, услуг

 

№ п/п	Наименование

основныепотребители;

видсистемы налогообложения;

мероприятияпо охране труда и пожарной безопасности.

3.Финансовая структура проекта представляется по форме согласно таблицам2–7.

 

 

Таблица2

План расходов

					(рублей)
№ п/п	Наименование товара, оказываемой услуги, выполняемых работ	Количество (штук)	Цена за единицу	Общая стоимость	Оплата стоимости (источники финансирования) за счет:
					гранта	собственных средств
Итого по плану расходов

 

 

Таблица 3

 

Затраты (по годам за срок реализации проекта)

№ п/п	Наименование	Сумма (рублей)
1.	Сырье (запасные части, корма и другое)
2.	Коммунальные платежи, в том числе:
	электроэнергия
	водоснабжение
	теплоэнергия
	газификация
	канализация
3.	Заработная плата*)
4.	Количество постоянных рабочих мест**)
5.	Аренда
6.	Налоговые отчисления
7.	Отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации
8.	Прочие расходы
Итого:

^*) Среднемесячная заработная плата работникам предусматриваетсяне ниже среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскомхозяйстве, по Оренбургской области.

^**) Численность работников, зарегистрированных в Пенсионномфонде Российской Федерации, с сохранением рабочих мест в течение не менее 5лет.

 

Таблица4

 

План

производства и сбыта продукции (на каждый годреализации проекта)

 

Растениеводство

№ п/п	Наименование продукции	Площадь (гектаров)	Урожайность (центнеров/ гектаров)	Валовой сбор (тонн)	Объем товарной продукции (тонн)	Цена (тыс. рублей/ тонн)	Выручка от реализации (тыс. рублей)
Итого

 

 

Таблица5

План

производства и сбыта продукции (на каждый годреализации проекта)

Животноводство

 

№ п/п	Наименование продукции	Поголовье (голов)	Надой/ привес (кг/ голов)	Объем валовой продукции (тонн)	Объем товарной продукции (тонн)	Цена (тыс. рублей/ тонн)	Выручка от реализации (тыс. рублей)
Итого

 

Таблица6

 

Выручка

от сбыта продукции по направлениям деятельности

(по годам реализации проекта)

 

№ п/п	Наименование	Сумма (рублей)
Итого

 

 

Таблица 7

 

Динамика основных финансово-экономическихпоказателей предпринимательской деятельности (по годам реализации проекта)

 

№ п/п	Наименование	Сумма (рублей)
1.	Сумма гранта
2.	Собственные средства
3.	Выручка от реализации до выхода на проектную мощность
4.	Выручка от реализации после выхода на проектную мощность
5.	Расходы на покупку основных средств
6.	Затраты на производство и реализацию
7.	Итого расходов
8.	Прибыль
9.	Рентабельность

 

 

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
	(подпись)		(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)