ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

25.10.2019                                      г.Оренбург                                      № 802-пп

 

 

О прогнозе социально-экономическогоразвития

Оренбургской области на 2020–2024 годы

 

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Одобрить прогноз социально-экономическогоразвития Оренбургской области на 2020–2024 годы согласно приложению.

2. Руководителям органов исполнительной власти Оренбургскойобласти до 1 апреля 2021 года представить в министерство экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области информацию пореализации прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на2020–2024 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор –

председатель Правительства                                                    Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 25.10.2019 № 802-пп

 

 

Прогноз социально-экономического развития Оренбургскойобласти

на 2020–2024 годы

 

 

Общаяоценка достигнутого уровня социально-экономического развития Оренбургскойобласти за отчетный период

 

По данным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Оренбургской области (Оренбургстат),численность населения области на 1 января 2019 года составила 1963 тыс.человек, что на 14,7 тыс. человек меньше численности предыдущего года. ВОренбургской области 1183,5 тыс. человек (60,3 процента) – городские жители и779,5 тыс. человек (39,7 процента) – сельские жители.

Возрастно-половая структура населения Оренбургской областихарактеризуется процессом демографического старения.

Численность населениятрудоспособного возраста на 1 января 2019 года составила 54,01 процента отобщей численности населения, что ниже показателя на 1 января 2017 года на 1,47процента.

Удельный вес граждан ввозрасте 65 лет и более в общей численности населения составляет 14,4 процента(2017 год – 13,6 процента).

В 2018 году в областизарегистрировано 21769 родившихся (94,7 процента к 2017 году) и 26188 умерших(99,3 процента). Естественная убыль населения за 2018 год составила 4419человек.

Темп экономического роста в регионе за 2017 год, поданным Росстата, превысил среднероссийское значение (101,6 процента) и составил102,1 процента к уровню 2016 года. В текущих ценах объем валового региональногопродукта (далее – ВРП) составил 823,1 млрд. рублей. ВРП на душу населениясоставил 414,9 тыс. рублей, среди субъектов Приволжского федерального округа(далее – ПФО) за 2017 год Оренбургская область занимала 4 место, среди всехсубъектов Российской Федерации – 30 место.

В структуре ВРП значительное место сохраняется запромышленными видами деятельности – 53,5 процента; на сельское, лесноехозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство приходится 9,3 процента;строительство – 7,1 процента; торговлю оптовую и розничную; ремонтавтотранспортных средств и мотоциклов – 6,6 процента; транспортировку ихранение – 4,7 процента; другие сферы экономики – 18,8 процента.

Исходя из итоговых значений, характеризующих состояниебазовых отраслей экономики Оренбургской области, в 2018 году ВРП оценивается науровне 930,9 млрд. рублей, или 102,5 процента в сопоставимых ценах к уровнюпредыдущего года.

В 2018 году посравнению с 2017 годом социально-экономическое развитие области характеризуетсяследующими основными показателями: индекс промышленного производства – 103,7процента; индекс производства продукции сельского хозяйства – 90,4 процента;инвестиции в основной капитал – 110,9 процента; объем работ, выполненных повиду экономической деятельности «строительство», – 115,8 процента; ввод вдействие жилых домов – 102,2 процента; оборот розничной торговли – 102,9процента; объем платных услуг населению – 101,9 процента.

Среднемесячная начисленная заработная плата одногоработника в 2018 году составила 30 370,5 рубля, или 110,7 процента куровню 2017 года.

По итогам 2018 года наосновании данных Федеральной службы государственной статистики, среди регионов Российской Федерации Оренбургская область занимает 4 место в ПФО и35 место в России по общему индексу промышленного производства; 2 место в ПФО и20 место в России по динамике инвестиций в основной капитал; 8 место в ПФО и 30место в России по объему введенного жилья; 9–10 места в ПФО и 38–39 места вРоссии по обороту розничной торговли; 4 место в ПФО по валовому сбору зерна (ввесе после доработки), 3 место – по количеству поголовья крупного рогатогоскота, 5 место – по поголовью свиней, 6 место – по производству скота и птицына убой (в живом весе), 5 место – по производству молока.

За 8 месяцев 2019 года отмечается положительнаядинамика развития по большинству макроэкономическихпоказателей.

Индекс промышленногопроизводства за январь – август 2019 года составил 101,7 процента к уровнюаналогичного периода 2018 года.

Рост промышленного производства обусловленувеличением добычи полезных ископаемых на 4,8 процента, отдельных видовобрабатывающих производств (производство пищевых продуктов увеличилось на 4,0процента, производство кокса и нефтепродуктов – на 23,9 процента, производстворезиновых и пластмассовых изделий – на 10,4 процента, производство прочейнеметаллической продукции – на 3,8 процента, производство готовых металлическихизделий, кроме машин и оборудования – на 11,5 процента, производствоавтотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 7,7 процента).

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всехкатегорий в январе – августе 2019 года в действующих ценах составил26 936,1 млн. рублей. Индекспроизводства продукции сельского хозяйства составил 92,7 процента.

Объем работ, выполненных по видуэкономической деятельности «строительство», составил 47 459,8 млн. рублей,или 106,9 процента. В августе 2019 года организациями всех форм собственностипостроено 2186 новых квартир, за 8 месяцев 2019 года – 6349 новых квартир общейплощадью 526,7 тыс. кв. метров, что составляет 95,7 процента к уровнюаналогичного периода 2018 года.

Выше уровня января – августа2018 года складывается динамика оборота розничной торговли (102,3 процента всопоставимых ценах), объема платных услуг населению (100,0 процента), оборотаобщественного питания ( 103,7 процента).

Ситуация на региональном рынке труда характеризуетсякак стабильная. К концу августа 2019 года в государственных учреждениях службызанятости населения состояли на учете 16694 не занятых трудовой деятельностьюгражданина, из них 13044 имели статус безработного, в том числе 10581 человекполучал пособие по безработице.

Уровень зарегистрированной безработицы на 1 сентября 2019 года составил 1,30процента.

Среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата одного работника в январе – июле 2019 года составила 32 030,4 рубляи увеличилась на 6,9 процента. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетоминдекса потребительских цен, составила 102,0 процента.

 

Оценкафакторов и ограничений социально-экономического роста

Оренбургскойобласти на среднесрочный период

 

На развитие Оренбургской областиоказывают влияние как внешние, так и внутренние экономические и социальныефакторы.

К внешним ограничениям экономического роста относится влияние неблагоприятных внешнеэкономических ивнешнеполитических факторов, замедляющих темп роста притока прямых иностранныхинвестиций, а также введение ключевыми странами взаимных торговыхограничений по поставке и использованию товарной продукции.

К внутренним факторам,которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономическогоразвития области в среднесрочном периоде, относится снижение промышленного и сельскохозяйственногопроизводства, инвестиционных вложений в экономику, усиление конкуренции с другими регионами в части привлеченияинвесторов.

В разрезе видов экономической деятельности по вкладу вВРП основным источником экономического роста в прогнозном периоде будетразвитие промышленности. Среди основных причин, ограничивающих развитие базовыхвидов промышленности, лидируютнедостаточный спрос на производимую продукцию и оказываемые услуги, высокоефискальное давление, недостаток финансовых средств для внедрения цифровыхтехнологий и других инноваций.

Кроме этого, негативно влияют на развитиепромышленного производства в регионе недостаток конкурентоспособной на мировыхрынках высокотехнологичной продукции; остановка и сокращение объемовпроизводства ряда ведущих предприятий: акционерное общество (далее – АО) Машиностроительныйконцерн «Ормето-ЮУМЗ»; общество с ограниченнойответственностью (далее – ООО) «ТПК «Орские заводы»;ООО «Светлинский ферроникелевый завод»; АО «Бузулукский механический завод»; закрытое акционерноеобщество (далее – ЗАО) «Завод синтетического спирта». Есть и другиепредприятия, которые находятся в зоне риска в прогнозируемом периоде.

В числе причин,лимитирующих развитие сельского хозяйства, следует отметить технологическоеотставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходностисельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации иперехода к инновационному развитию; ограниченный доступ сельскохозяйственныхтоваропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры,возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сферепроизводства и реализации сельскохозяйственной продукции; существенноевозрастание конкуренции в результате вступления страны во Всемирную торговуюорганизацию; медленные темпы социального развития сельских территорий,сокращение занятости сельских жителей при недостаточном развитии альтернативныхвидов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

Важной частью общей макроэкономической политикиявляется тарифное регулирование. Ограничение темпов роста тарифов естественныхмонополий уровнем инфляции в среднесрочной перспективе будет оставатьсяструктурным фактором снижения инфляционного давления и повышения инвестиционнойактивности частного сектора, а также будет стимулировать повышениеэффективности компаний инфраструктурного сектора.

Сдерживающим фактором развития региональной экономикиостается также д емографическая ситуация, характеризующаясяотрицательной динамикой естественного и миграционного прироста населения.

Несмотря на имеющиеся факторы и ограничениясоциально-экономического роста, реализация последовательной и согласованноймакроэкономической государственной политики в прогнозном периоде будетобеспечивать стабильность основных макроэкономических параметров. Одновременноподдержку экономического роста в среднесрочной перспективе будет оказыватьреализация приоритетных национальных проектов.

 

Приоритеты социально-экономического развития исходя иззадач,

определенных национальными и региональными проектами,

а также государственными программами Оренбургскойобласти.

Сценарные варианты развития региона

 

Прогнозсоциально-экономического развития разработан на основании одобренныхПравительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономическогоразвития Российской Федерации, а также с учетом приоритетов и целевыхиндикаторов социально-экономического развития, сформулированных в Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года № 1662-р.

Прогноз ориентированна достижение национальных целей развития и ключевых целевых показателейнациональных проектов, установленных Указом Президента Российской Федерации от7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»(далее – Указ Президента № 204).

Основные параметры прогноза развития экономикисформированы в двух вариантах.

Первый вариант – консервативный, ориентирован на менееблагоприятную экономическую ситуацию в условиях низких цен на нефть и газ,ослабления курса рубля и сдержанных темпов роста макроэкономическихпоказателей.

Второй – базовый сценарий, принят за основу прогноза ибазируется на ускорении развития экономики на фоне роста инвестиционныхвложений, производительности труда, потребительского спроса.

Ключевые задачи развития региона определены стратегиейразвития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, принятойпостановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп,и государственными программами. В 2020 году планируется утверждение новогодокумента стратегического развития области.

Государственные программы Оренбургской областиразрабатываются в соответствии с постановлениемПравительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждениипорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОренбургской области».

В 2019 году натерритории региона реализуются 26 государственных программ Оренбургскойобласти. На 2020 год планируется принятие еще одной государственной программы –«Комплексное развитие сельских территорий».

 

Распределениебюджетных ассигнований областного бюджета

по государственнымпрограммам Оренбургской области

(по состоянию на15 октября 2019 года)

 

(тыс.рублей)

№ п/п	Наименование	Срок реализации программы	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Государственная программа «Развитие здравоохранения Оренбургской области»	2019– 2024 годы	23 443 841,7	22 453 986,8	22 992 071,5
2.	Государственная программа «Развитие системы образования Оренбургской области»	2019– 2024 годы	23 518 875,9	23 337 324,6	22 214 044,2
3.	Государственная программа «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области»	2019– 2024 годы	14 324 797,9	14 877 174,0	14 602 034,6
4.	Государственная программа «Доступная среда»	2019– 2024 годы	197 842,5	179 759,0	177 967,4
5.	Государственная программа «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области»	2019– 2024 годы	1 487 778,1	1 107 698,0	1 152 259,9
6.	Государственная программа «Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области»	2019– 2024 годы	184 520,6	185 095,3	184 895,8
7.	Государственная программа «Содействие занятости населения Оренбургской об-ласти»	2019– 2024 годы	1 547 382,9	1 521 873,8	1 529 553,0
8.	Государственная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом»	2019– 2024 годы	3 900,0	3 900,0	3 900,0
9.	Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»	2019– 2024 годы	245 491,7	261 571,7	552 601,7
10.	Государственная программа «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области»	2019– 2024 годы	418 277,9	425 674,0	425 674,0
11.	Государственная программа «Развитие культуры Оренбургской области»	2019– 2024 годы	1 813 082,8	1 817 882,4	1 776 688,1
12.	Государственная программа «Охрана окружающей среды Оренбургской области»	2019– 2024 годы	162 292,1	152 817,4	153 016,9
13.	Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области»	2019– 2024 годы	577 824,4	498 294,1	422 648,9
14.	Государственная программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма»	2019– 2024 годы	1 576 921,6	1 662 058,9	1 174 692,9
15.	Государственная программа «Экономическое развитие Оренбургской области»	2019– 2024 годы	522 306,0	558 096,2	897 769,0
16.	Государственная программа «Цифровая экономика Оренбургской области»	2019– 2024 годы	346 339,4	363 842,6	346 714,8
17.	Государственная программа «Развитие транспортной системы Оренбургской области»	2019– 2024 годы	10 790 641,1	14 153 235,3	13 283 715,8
18.	Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»	2019– 2024 годы	4 068 932,1	4 051 720,2	4 090 906,5
19.	Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»	2019– 2024 годы	72 850,0	102 570,0	4 280,0
20.	Государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области»	2019– 2024 годы	1 492 166,6	1 399 569,7	1 410 922,8
21.	Государственная программа «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Оренбургской области»	2019– 2024 годы	83 328,0	74 956,0	74 972,0
22.	Государственная программа «Управление государственными финансами и государственным долгом Оренбургской области»	2019– 2024 годы	11 965 584,1	7 447 443,3	7 413 083,1
23.	Государственная программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области»	2019– 2024 годы	833 340,1	839 153,7	577 584,5
24.	Государственная программа «Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»	2016– 2025 годы	1 625 171,7	1 549 923,1	969 095,2
25.	Государственная программа «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан в Оренбургской области»	2019– 2024 годы	187 752,9	25 421,3	28 308,4
26.	Государственная программа «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области»	2018– 2022 годы	1 155 740,6	764 740,6	789 537,3
27.	Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»*)	2020– 2025 годы	593 020,2	263 979,3	282 298,3

^*) Планируетсяпринятие

 

Производство валового региональногопродукта

 

В 2019 году показатель ВРПоценивается в сумме 971,3 млрд. рублей, или 101,2 процента к уровню 2018 года всопоставимых ценах. Положительный вклад в рост ВРП продолжат вносить развитиепромышленного и сельскохозяйственного производств, инвестиционная активность,рост потребительского спроса.

В прогнозном периоде до2024 года в результате реализации комплекса мер, направленных на решение задач,поставленных Указом Президента № 204, ожидается ускорениеэкономического роста.

По оценочным расчетам,значительных изменений в структуре ВРП до 2024 года не прогнозируется.

Ведущим фактором роста вэтот период останется наращивание объемов промышленного производства иинвестиций в основной капитал. Темпы роста ВРП в 2020 году прогнозируются науровне 101,1 процента по консервативному варианту и 101,5 процента по базовомуварианту с последующим ростом в 2024 году к оценке 2019 года на 9,2–12,8процента по консервативному и базовому вариантам соответственно.

В целом прогнозируетсявыход экономики в этот период на сбалансированный рост темпами, чуть нижесреднероссийских.

Правительством Оренбургской области осуществляется комплекс мер,направленных на повышение ВРП области: привлечение инвестиций в экономику,создание и развитие инвестиционной инфраструктуры (индустриальные парки,промышленные парки и кластеры, инвестиционные площадки), государственнаяподдержка, содействие в создании новых производств и рабочих мест, модернизациипроизводственных мощностей предприятий.

 

Промышленноепроизводство

 

 

В 2019 году индекс промышленного производства оценивается науровне 101,7 процента, объем отгруженной продукции в фактических ценах составитоценочно более 1,0 трлн. рублей.

Наибольшую долю впромышленном производстве занимает добыча полезных ископаемых, по оценке, онасоставит 58,0 процента от общего объема продукции, отгруженной промышленнымипредприятиями. Индекс производства в добыче полезных ископаемых ожидается науровне 105,1 процента к уровню 2018 года.

Индекс производства обрабатывающих производствсоставит, по оценке, 97,1 процента. Снижение производства связано в основном ссокращением металлургического производства в АО «Уральская Сталь» в результате снижения цен на черныеметаллы на мировом рынке и продолжающейся на предприятии реализацией проектов по модернизации производственных мощностей.

При этом в обрабатывающих производствах ожидается рост в производстве пищевых продуктов,обработке древесины, производстве кокса и нефтепродуктов, резиновых ипластмассовых изделий, прочей неметаллической продукции, производствеавтотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, мебели и других.

В 2020 году общийиндекс промышленного производства ожидается на уровне 100,9–101,0 процента всопоставимых ценах к оценке предыдущего года по консервативному и базовомувариантам. Объем промышленного производства составит, по прогнозу, 1,05–1,08трлн. рублей по двум вариантам соответственно.

В перспективе в 2024 году общийиндекс промышленного производства по консервативному варианту увеличится на 3,9процента, по базовому – на 5,8 процента к уровню оценки 2019 года.

Рост промышленногопроизводства будет обеспечен предполагаемой стабилизацией добычи нефти и газана ведущих предприятиях: публичное акционерное общество (далее – ПАО) «Оренбургнефть», ООО «Газпром добыча Оренбург», ростаобъемов производства ООО «Газпромнефть-Оренбург», ООО«Сладковско-Заречное»; ростом добычи и переработкипрочих полезных ископаемых предприятиями ПАО «Гайский ГОК», ООО «Руссоль», АО «Оренбургские минералы», АО «Орское карьероуправление»;наращиванием объемов выпуска продукции предприятиями металлургическогопроизводства (АО «Уральская Сталь», ООО «Медногорскиймедно-серный комбинат»), производства кокса и нефтепродуктов (ПАО«Орскнефтеоргсинтез», АО «Уральская Сталь»), химических веществ и химическихпродуктов (АО «Новотроицкий завод хромовых соединений»), прочей неметаллическойминеральной продукции (ООО «Южно-уральская Горно-перерабатывающая Компания»,ООО «Волма-Оренбург»), резиновых и пластмассовых изделий (ООО «Пластик»),готовых металлических изделий (открытое акционерное общество (далее – ОАО)«Завод бурового оборудования»), автотранспортныхсредств, прицепов и полуприцепов (ООО «Оренбургский радиатор»),электрооборудования (ОАО «Уралэлектро», АО«Инвертор»), пищевых продуктов (ООО «Горторг», ОООМПЗ «Ташлинский», ООО «Оренбив»,ООО «Сорочинский маслоэкстракционный завод» и другие).

Сельскоехозяйство

 

В 2019 году объемпроизводства валовой сельскохозяйственной продукции, произведенной всемикатегориями хозяйств, ожидается на уровне 113,76 млрд. рублей, или 101,0процента в сопоставимой оценке к уровню 2018 года , том числе в растениеводстве – 101,8 процента, в животноводстве –100,2 процента.

Причины невысокого роста: в растениеводстве –атмосферная и почвенная засуха в южных и юго-восточных районах области, вживотноводстве – сокращение поголовья скота в сельскохозяйственных предприятияхи личных подсобных хозяйствах, нестабильность закупочных цен на молоко. Это непозволило в первой половине текущего года стабилизировать ситуацию посохранению поголовья молочных коров и выполнению показателей производствамолока и мяса.

В перспективе 2020–2024 годов развитие ситуации вагропромышленном комплексе области характеризуется положительной динамикой всехосновных показателей производства продукции сельского хозяйства.

В 2020 году индекс производства сельскохозяйственнойпродукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах к уровню предыдущегогода прогнозируется по консервативному варианту – 102,7 процента, по базовомуварианту – 105,5 процента, в 2024 году – 101,0 процента и 104,6 процента побазовому и консервативному вариантам соответственно к уровню предыдущего года.

Основными направлениями развития животноводстваостаются сохранение и восстановление поголовья скота, совершенствование селекционно-племенной работы с маточным поголовьем,развитие мясного и молочного скотоводства, укрепление кормовой базыживотноводства и улучшение работы ветеринарной службы.

Рост производства продукции растениеводства будетобеспечен за счет поддержки элитного семеноводства, реализации комплекса мер потехнической и технологической модернизации отрасли, повышения плодородия почв,расширения посевов озимых культур, поддержки экспортноориентированных организаций АПК.

 

Инвестиции

 

В 2019 году прогнозируетсяобъем инвестиций в основной капитал на уровне 223,88 млрд. рублей, что составит104,3 процента к уровню предыдущего года. Этому будет способствовать какзавершение крупных инвестиционных проектов, так и начало реализации новыхпроектов:

ООО«А7 Агро» – реализация инвестиционной программы, в том числе ввод до 3 тыс.гектаров земель по программе мелиорации;

ООО«Агро-Альянс ОМФ» – проект по развитию производства на Орскоймакаронной фабрике стоимостью 1,9 млрд. рублей;

ООО«Пластик» – проект «Расширение и повышение экономичности производства изделийиз пластмассы в 2016–2020 гг.» стоимостью 979,2 млн. рублей;

ОАО«Орскнефтеоргсинтез» – реализация проекта «Строительство комплекса замедленногококсования» стоимостью 35 млрд. рублей, завершение работ и ввод в эксплуатациюзапланированы на 2023 год;

ООО«Медногорский медно-серный комбинат» – проектстроительства второй очереди кислородной станции, сдача которой запланированана 2020 год;

модернизацияпроизводства ПАО «Гайский ГОК» (в 2019 году объем инвестиций планируется вобъеме 10 млрд. рублей);

ввод 3 солнечныхэлектростанций группой компаний «Хевел»;

ООО «Соленыеозера» – продолжение реализации проекта «Строительство первой очередирекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера» стоимостью 1,2 млрд.рублей;

реализацияинвестиционных проектов в нефтегазодобывающих компаниях ПАО «Оренбургнефть», ООО «Газпромнефть-Оренбург»,ООО «Сладковско-Заречное» и других.

Дополнительным источником привлечения инвестиций врегион становятся также созданные территории опережающегосоциально-экономического развития: «Новотроицк» и «Ясный».

В 2020 году инвестиционная активность предприятийобласти по базовому варианту прогнозируется на уровне 104,2 процента. Вместе стем в абсолютной величине ожидается прирост инвестиций в сумме 18 735 млн.рублей. Темпы роста инвестиций по сравнению с 2019 годом будут осуществляться восновном за счет средств предприятий с привлечением внебюджетных источников. Поконсервативному варианту темп роста составит 102,1 процента, что в абсолютнойвеличине составит прирост в сумме 14 302 млн. рублей.

В 2024 году рост инвестиций составит 102,1 процента поконсервативному и 104,2 процента по базовому вариантампрогноза к уровню предыдущего года. Это связано с улучшением общегоинвестиционного климата, увеличением объема инвестиционных вложенийпредприятий, осуществляющих модернизацию и расширение производства, а такжевложениями новых инвесторов в территории опережающего социально-экономическогоразвития.

Основными направлениями государственной политикиПравительства Оренбургской области остаются стимулирование инвестиционнойдеятельности, привлечение новых инвесторов на территорию региона.

 

Строительство

 

В 2019 году объемработ, выполненных по виду экономической деятельности «строительство», оцениваетсяв 67,4 млрд. рублей, что составит в сопоставимой оценке к уровню 2018 года101,1 процента.

План по вводу жилья на 2019 год – 920 тыс. кв. метров(100,9 процента к уровню 2018 года). Плановый показатель обеспеченности жителейрегиона жильем (введенная общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднемна 1 человека) в 2019 году составит 0,46 кв. метров.

В соответствии с Указом Президента № 204предусмотрено увеличение объема жилищного строительства к 2024 году в 1,5 разапо сравнению с 2017 годом.

В случае развития экономики по:

консервативному сценарию – в 2024 году в Оренбургскойобласти запланировано сдать в эксплуатацию 1,261 млн. кв. метров жилья, а завесь период с 2019 по 2024 годы – 6,322 млн. кв. метров;

базовому сценарию – в 2024 году в регионезапланировано сдать в эксплуатацию 1,351 млн. кв. метров жилья, а за весьпериод с 2019 по 2024 годы – 6,753 млн. кв. метров.

Вместе с тем достижение показателей напрямую зависитот платежеспособности населения, а также от адаптированностистроительного сообщества к изменениям в законодательстве Российской Федерации одолевом строительстве.

Малое и среднее предпринимательство

 

 

В рамках государственной программы «Экономическоеразвитие Оренбургской области» разработан и реализуется комплекс мер,направленных на развитие малого и среднего бизнеса как важнейшего ресурсаэкономического развития и социальной стабильности региона.

На период 2019–2024 годов разработаны и реализуются 4региональных проекта:

1. Улучшение условий ведения предпринимательскойдеятельности – предусматриваютсямероприятия, направленные на вывод из теневого сектора экономики самозанятых граждан, сохранение пониженных налоговых ставокдля бизнеса и прочее. Продолжится реализация регионального проекта «Скораяпомощь предпринимателю» – это решение неотложных проблемных вопросов ведениябизнеса выездной командой квалифицированных специалистов в городах и районахнашего региона.

2. Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее – субъекты МСП) к финансовым ресурсам, в том числе кльготному финансированию – направлениепредусматривает многоканальную систему оказания финансовой и гарантийнойподдержки, в том числе с участием Корпорации МСП, МСП Банка и других.

Разработана и внедряется линейка новых микрофинансовых продуктов для субъектов МСП. Установленыльготные процентные ставки по микрозаймам длясубъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферепроизводства, производящих и/или реализующих товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта, а также для субъектов МСП, осуществляющихдеятельность на территории моногородов, или относящихся к социальномупредпринимательству.

3. Создание системы акселерации субъектов малого исреднего предпринимательства – в рамкахданного направления будет работать единый центр развития малого и среднегопредпринимательства «Мой бизнес», который объединит на своей площадке всеинституты развития МСП, пройдет трансформация бизнес-инкубаторов, продолжатсяподдержка экспортной деятельности субъектов МСП и развитие бизнеса вмоногородах.

4. Популяризация предпринимательства –предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на созданиеположительного образа предпринимателя, выявление людей, склонных к ведениюбизнеса, и их активное вовлечение в предпринимательскую деятельность.

Особоевнимание уделяется развитию системы организаций инфраструктуры поддержкибизнеса: помимо функционирования региональных микрофинансовыхорганизаций, Гарантийного фонда и двух бизнес-инкубаторов (оказывающихимущественную поддержку начинающим предпринимателям) работают центр поддержкипредпринимательства, центр поддержки экспорта и центры молодежногоинновационного творчества.

В результате реализации перечисленныхмер, а также ежегодного участия региона в конкурсах Минэкономразвития России попривлечению средств федерального бюджета на государственную поддержку бизнеса:

количество малых и средних предприятий в2019 году составит, по оценке, 19120 единиц и к 2024 году по базовому вариантупрогноза достигнет 20701 единица – это 100,01 процента к уровню 2018 года и на1581 единицу больше, чем в 2019 году (темп роста 108,3 процента);

оборот малых и средних предприятий повсем видам деятельности увеличится с 417,25 млрд. рублей в 2019 году (пооценке) до 547,06 млрд. рублей в 2024 году (по базовому варианту) – увеличениепо сравнению с 2018 годом почти в 1,4 раза, или на 150,06 млрд. рублей;

среднесписочная численность работников,занятых на малых и средних предприятиях, в 2019 году оценивается на уровне135,17 тыс. человек (94,3 процента к уровню 2018 года) и к 2024 году достигнет150,94 тыс. человек по базовому варианту прогноза (увеличение по сравнению с2018 годом на 7,54 тыс. человек, или на 5,3 процента);

численность занятых в сфере малого исреднего предпринимательства в 2018 году составила 191 тыс. человек (включаяиндивидуальных предпринимателей) и к 2024 году достигнет 255 тыс. человек побазовому варианту прогноза (увеличение к уровню 2018 года на 64 тыс. человек,или на 33,5 процента).

 

Потребительскийрынок

 

Инфраструктура сферы торговли Оренбургской областипредставлена предприятиями разных форматов, здесь работают:

около370 объектов оптовой торговли;

свыше 10 тысяч стационарных торговых объектов с общей торговойплощадью более 1 млн. кв. метров, из них:

2879– продовольственных;

3703– непродовольственных;

3591– со смешанным ассортиментом товаров;

3661 предприятие питания на 191072 посадочных места, втом числе 1349 предприятий общедоступной сети на 63744 посадочных мест;

15 розничных рынков и 81 ярмарочная площадка с общимчислом торговых мест свыше 15,5 тысячи.

Обеспеченность площадью торговых объектов вОренбургской области составила:

стационарных торговых объектов – 771,4 кв. метра на1000 жителей при нормативе 509 кв. метров;

нестационарных торговых объектов на 10 000жителей:

киоски и павильоны по продаже продовольственныхтоваров и сельскохозяйственной продукции – 7,5 кв. метра при нормативе 8 кв.метров;

киоски и павильоны по продаже продукции общественногопитания – 0,9 кв. метра при нормативе 0,9 кв. метра;

киоски и павильоны по продаже печатной продукции –0,91 кв. метра при нормативе 1,5 кв. метра;

торговых мест, используемых для осуществлениядеятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках, – 1,9кв. метра на 1000 жителей при нормативе 1,4 кв. метра.

В 2019 году отмечается ростоборота розничной торговли, при этом недостаточный платежеспособный спрос позволяет оценить показатель в 101,3 процента куровню 2018 года.

По мере роста доходов населения в 2020–2024 годахдинамика потребления населения будет восстанавливаться. Прогнозируетсярасширение сети торговли, обновление ее структуры, внедрение более совершенныхинновационных форм и методов продажи товаров и услуг.

В 2020–2024 годах повышение покупательной способностинаселения, обусловленное ростом реальных располагаемых денежных доходов, будетспособствовать увеличению оборота розничной торговли: в 2020 году – на 0,5–0,6процента, в 2024 году – на 2,3–2,7 процента по консервативному и базовомувариантам прогноза.

На 2019 год прогнозируется незначительное снижениеобщего объема платных услуг населению по сравнению с 2018 годом на 0,2процента. Определяющим фактором, влияющим на развитие рынка платных услугнаселению, остается рост платежеспособного спроса населения, политика порегулированию цен на услуги естественных монополий.

В 2020 году прогнозируется объем платных услугнаселению с ростом на 0,4 процента по консервативному и на 1,5 процента – по базовому вариантам прогноза соответственно.

В период до 2024 годасохранится положительная динамика объема платных услуг: 102,4 процента и 103,0процента по консервативному и базовому вариантам прогноза к уровню предыдущегогода.

 

Демография

 

Прогноз демографическихпоказателей на период до 2024 года представлен в двух вариантах.

Первый вариант(консервативный) построен с учетом сложившихся тенденций. Он отражаетпессимистичный сценарий демографической ситуации нарастания депопуляционныхпроцессов: снижение рождаемости, в том числе числа детей, рожденных однойженщиной фертильного возраста, рост общей смертности и рост естественной убылинаселения. За счет миграционной убыли уменьшится численность населениятрудоспособного возраста, темп которой составит около 15–17 тыс. человек в год.Вследствие перечисленных процессов к 2024 году численность населения снизитсядо 1882,66 тыс. человек.

Второй вариант (базовый)построен на основании Правительственной телеграммы от 2 августа 2019 года № НР12-6/10/В-6174 Министра труда и социальной защиты Российской Федерации с учетомвысокого варианта прогноза Росстата.

Прогноз опубликован встатистическом бюллетене Федеральной службы государственной статистики(Росстат) «Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035года» (Москва, 2018). Данный вариант прогноза предусматривает рост показателярождаемости при снижении коэффициента общей смертности. При этом, за счетпревышения коэффициента рождаемости и роста суммарного коэффициента рождаемостибудет происходить естественный прирост населения.

Миграционный приростнаселения замедлит убыль численности трудоспособного населения. Численностьнаселения старше трудоспособного возраста будет возрастать за счет ростаожидаемой средней продолжительности жизни при рождении.

Реализация мер, направленныхна стабилизацию и рост численности населения, будут осуществляться в течение2019–2024 годов по следующим направлениям: р азвитиепервичной медико-санитарной помощи, борьба с сердечно-сосудистыми ионкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, подготовкаквалифицированных кадров, внедрение цифровых технологий.

В рамках обозначенных направлений будут завершеныформирование сети и обеспечение доступности первичной медицинской помощи,внедрение пациенто-ориентированной модели медицинскойорганизации.

Произойдет наращивание объемов рентген-эндоваскулярных вмешательств при остром коронарномсиндроме. Пациенты будут обеспечены медикаментозной профилактикой развитиясердечно-сосудистых заболеваний. Не менее 95,0 процента пациентов будутобеспечены диспансерным наблюдением и льготным отпуском лекарственныхпрепаратов.

Оснащение онкологической службы новейшим оборудованиембудет способствовать раннему выявлению онкологических заболеваний, позволитсократить сроки диагностики, привести качество оказания медицинской помощи всоответствии с современными требованиями, клиническими рекомендациями ипротоколами.

Проведение ремонта в медицинских организациях детскогопрофиля позволит обеспечить комфортность пребывания детей, улучшить качество идоступность специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинскойпомощи, снизить показатели смертности и заболеваемости детского населения.

Допуск к профессии получат квалифицированныеспециалисты, которым будет обеспечена возможность обучения без отрыва отосновного места работы, а также отработки практических навыков на базефедеральных и региональных симуляционных центров.

Пациенты получат доступ к услугам и сервисам – записьна прием к врачу, получение сведений об оказанных медицинских услугах и ихстоимости, электронные медицинские документы, оценка удовлетворенностикачеством работы медицинских организаций.

 

Труд изанятость

 

Ситуация на рынке труда Оренбургской области в2019–2024 годах будет развиваться под влиянием демографических факторов и взначительной степени определяться общей ситуацией в экономике.

Показатели по численности занятого населения, рабочейсиле, общей численности безработных граждан и уровню общей безработицы(методология Международной организациитруда (далее – МОТ) на2019–2024 годы определены в соответствии с данными материалов выборочногообследования населения.

В 2019 году предполагается, что численность рабочейсилы останется на уровне 2018 года и составит 1005,4 тыс. человек. Уровеньобщей безработицы снизится на 0,1 процентного пункта и составит 4,3 процента отрабочей силы. Численность занятых в экономике увеличится на 1,2 тыс. человек исоставит 961,9 тыс. человек.

В прогнозном периоде ситуация с занятостью будетразвиваться следующим образом. По базовому варианту 2024 года численностьрабочей силы по сравнению с 2019 годом увеличится на 7,8 тыс. человек исоставит 1013,2 тыс. человек, численность занятых в экономике – на 9,1 тыс.человек и составит 971,0 тыс. человек.

Будет отмечаться сокращение общей численностибезработных граждан (по методологии МОТ), которая в 2019 году составит 43,5тыс. человек, в 2024 году – 42,2 тыс. человек. Уровень общей безработицы в2019–2024 годах снизится с 4,3 до 4,2 процента.

Показатели регистрируемой безработицы будут зависетьот результатов реализации подпрограммы «Реализация политики занятости населенияОренбургской области» государственной программы «Содействие занятости населенияОренбургской области».

 

 

Уровеньжизни населения

 

В 2019 году, пооценке, фонд заработной платы работников организаций Оренбургской областисоставит 239 122,4 млн. рублей, или 105,7 процента к уровню 2018 года. Всреднесрочной перспективе темпы роста фонда заработной платы по базовомуварианту прогноза составят: 2020 год – 105,6 процента, 2024 год – 107,5процента.

В 2019 году продолжится повышениезаработной платы отдельной категории работников бюджетной сферы: образование,здравоохранение, наука, культура, социальное обслуживание. Зарплаты остальнойкатегории бюджетников проиндексированы с 1 октября 2019 года на 4,3 процента.

В 2019 году среднемесячная начисленная заработнаяплата одного работника, по оценке, составит 32 667,0 рубля, или 107,6процента к 2018 году.

В среднесрочной перспективе рост заработной платысоставит по базовому варианту прогноза: 2020 год – 106,5 процента, 2024 год –107,5 процента. По консервативному варианту рост заработной платы в 2020 годусоставит 106,1 процента, в 2024 году – 106,5 процента.

Реальная заработная плата в 2019 году, по оценке,составит 102,5 процента к 2018 году, в 2024 году по базовому варианту прогноза– 103,4 процента к 2023 году.

Среднемесячная начисленная заработная плата наемныхработников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц(среднемесячный доход от трудовой деятельности), по прогнозу, увеличится с29 335,0 рубля в 2019 году до 41 722,5 рубля в 2024 году по базовомуварианту.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в2019 году оцениваются на уровне 100,6 процента.

В среднесрочнойперспективе за счет устойчивого роста наиболее весомых доходных компонентов(оплата труда, пенсионное обеспечение, социальные выплаты) реальныерасполагаемые доходы населения продолжат динамично расти на протяжении всегопрогнозного периода.

В 2024 году реальныерасполагаемые денежные доходы населения составят 102,4 процента и 102,7процента по консервативному и базовому вариантам прогноза соответственно.

 

Внешнеэкономическая деятельность

 

Торговыми партнерами Оренбургской области в 2018 годув экспортно-импортных операциях являлись 89 стран (по итогам 2017 года – 84страны).

Внешняя торговля Оренбургской областиимеет ярко выраженную экспортно ориентированнуюструктуру. Структурообразующими экспортными товарами является продукциятопливно-энергетического комплекса (48,9 процента всего регионального экспорта)и черной металлургии (31,4 процента).

Основу импорта Оренбургской областисоставляют закупки продукции машиностроения (31,7 процента региональногоимпорта), топливно-энергетического комплекса (26,1 процента), химическойпромышленности (13,1 процента) и черных металлов (11,8 процента).

В 2019 году сохранились мировые тенденции, негативновлияющие на внешнеэкономические показатели Оренбургской области с 2014 года, втом числе: экономические санкции в отношении России и ответные антисанкции в связи с ситуацией на Украине, нестабильнаяситуация на мировых рынках нефти и металлов.

Объем экспорта товаров Оренбургской области в 2019году, по оценке, составит 1 846,2 млн. долларов США (снижение к уровню2018 года на 33,0 процента). Объем импорта в область в 2019 году оценивается всумме 268,0 млн. долларов США (снижение к уровню 2019 года в 2,0 раза).

В 2020 году объем экспорта по консервативному вариантунезначительно снизится к уровню 2019 года (на 1,2 процента) и составит1 823,2 млн. долларов США, по базовому варианту – 1 871,2 млн.долларов США с ростом к уровню 2019 года на 1,4 процента.

Объем импорта в область в 2020 году прогнозируется поконсервативному варианту в сумме 265,1 млн. долларов США (незначительноеснижение к уровню 2019 года – на 1,1 процента), по базовому варианту – 270,6млн. долларов США (рост – на 1,0 процента).

В перспективе в 2024 году прогнозируется стабильныйрост объемов экспорта: по консервативному варианту – на 4,3 процента к уровнюоценки 2019 года до 1 925,8 млн. долларов США, по базовому варианту – на11,1 процента до 2 050,7 млн. долларов США.

Объем импорта в Оренбургскую область в 2024 годусоставит по консервативному варианту 280,0 млн. долларов США с ростом к оценке2019 года на 4,5 процента, по базовому варианту – 295,1 млн. долларов США сростом на 10,1 процента.

 

Туризм

 

Туристская индустрия Оренбургской области – это:

150 туристических фирм, из них 8 туроператоров повнутреннему туризму;

3 туристско-информационных центра;

264 коллективных средств размещения, из них: 193гостиницы, 27 санаторно-курортных учреждений, 44 – туристические базы, домаотдыха и иные средства размещения;

6 горнолыжных комплексов.

Туристическийпотенциал Оренбургской области представлен 2173 объектами археологическогонаследия; 743 объектами культурного наследия (памятники истории и культуры); 4историческими поселениями; 39 музеями, из которых – 2 государственных музея, 25 муниципальных музеев, 10 музеев, входящихв состав структурных подразделений учреждений культуры, 2 частных музея;346 особо охраняемыми природными территориями, из которых – 2 государственныхзаповедника и 1 национальный парк; 245 православными культовыми сооружениями(церкви), 145 мусульманскими культовыми сооружениями (мечети), 1 иудейскимкультовым сооружением (синагога), 2 католическими культовыми сооружениями(костел).

На территории Оренбургской области реализуется рядинвестиционных проектов в сфере туризма, самый крупный из них – комплексныйинвестиционный проект «Туристско-рекреационный кластер «Соленые озера» на базебальнеологического курорта «Соленые озера» с участием федерального, областного,местного бюджетов и частных инвестиций.

Инвестиционный проект «Кувандык365», которыйреализуется на базе действующего горнолыжного комплекса и предполагает созданиекруглогодичного курорта в Кувандыкском городскомокруге.

Вышеуказанные инвестиционные проекты входят в реестрприоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области и получаютгосударственную поддержку.

Ведется работа по развитию детского туризма. Особоевнимание уделяется межрегиональному и международному сотрудничеству в сферетуризма.

Оренбургская область вошла вмеждународный туристический маршрут по Великому Шелковому пути имежрегиональный брендовый туристский маршрут по Приволжскому федеральномуокругу «Великий Волжский путь», межрегиональный маршрут «Россия – родинакосмонавтики», с проектом «Оренбуржье – колыбель Аленького цветочка» вфедеральный проект «Сказочная Россия», в межрегиональный проект «ТеплаяРоссия».

По итогам проведенного анализа, за последние пять летпоказатели сферы туризма значительно увеличились: въездной туристский поток –на 43,3 процента; объем платных услуг туристических агентств, туроператоров ипрочих услуг по бронированию и сопутствующих им услуг – на 29,1 процента; объемуслуг гостиниц и аналогичных услуг по предоставлению временного жилья – на 82,0процента.

В 2019 году ожидается увеличение туристского потока вОренбургскую область на 4,9 процента по сравнению с 2018 годом, что составит1689 тыс. человек.

В 2024 году ожидается увеличение туристского потока врегион на 16,8 процента по сравнению с 2019 годом, что в итоге составит 1974,2тыс. человек по базовому варианту прогноза.

 

 

 

 

Основные параметры прогноза социально-экономическогоразвития Оренбургской области на 2020–2024 годы

 

Наименование показателя	Единица измерения	2018 год (отчет)	2019 год (оценка)	2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год
				1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
				консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт	млн. рублей	930 932,0*)	971 308,4	974 136,9	1 009 539,1	1 031 338,2	1 068 905,1	1 092 971,0	1 135 081,0	1 157 193,9	1 210 037,2	1 229 936,3	1 293 699,2
Индекс физического объема валового регионального продукта	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	102,5*)	101,2	101,1	101,5	101,8	102,3	101,9	102,6	102,0	102,8	102,1	103,0
Промышленное производство
Индекс промышленного производства	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	103,7	101,7	100,9	101,0	100,6	100,9	100,8	101,2	100,8	101,3	100,9	101,3
Индекс производства - добыча полезных ископаемых	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	102,1	105,1	100,5	100,6	100,3	100,4	100,4	100,5	100,5	100,6	100,4	100,5
Индекс производства - обрабатывающие производства	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	106,4	97,1	101,5	101,6	101,1	101,5	101,4	102,4	101,4	102,3	101,6	102,4
Индекс производства - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	102,0	92,8	101,7	101,5	101,2	101,8	101,0	101,9	101,1	101,8	101,1	101,9
Индекс производства - водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	129,6	114,1	100,4	100,7	100,0	101,1	100,0	101,3	100,0	101,3	100,0	101,3
Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства	млн. рублей	107 928,8	113 759,4	121 235,0	123 833,2	126 688,8	135 793,3	132 269,6	146 942,2	138 274,6	159 584,9	144 978,7	172 935,2
Индекс производства продукции сельского хозяйства	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	90,4	101,0	102,7	105,5	100,8	106,0	100,7	104,5	100,8	104,8	101,0	104,6
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении:
валовой сбор зерна (в весе после доработки)	тыс. тонн	2033,6	2193,0	2650,0	2700,0	2700,0	3200,0	2750,0	3700,0	2820,0	4200,0	2870,0	4500,0
мясо и субпродукты пищевые убойных животных	тыс. тонн	20,6	20,8	21,5	21,6	22,3	22,5	23,1	23,4	23,9	24,3	24,7	25,3
молоко	тыс. тонн	667,9	670,0	670,0	671,0	671,0	672,0	672,0	673,0	673,0	674,0	674,0	675,0
яйца	млн. штук	1029,7	968,4	968,4	968,5	968,5	968,6	968,6	968,7	968,7	968,8	968,8	968,9
Инвестиции, строительство
Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	204 238,1	223 884,4	238 186,6	242 619,2	253 154,2	263 426,8	269 067,7	285 744,8	285 981,6	310 251,1	303 666,7	336 859,5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	110,9	104,3	102,1	104,2	102,0	104,3	102,1	104,2	102,1	104,3	102,1	104,2
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. метров общей площади	911,5	920,0	920,0	1000,0	1000,0	1050,0	1050,0	1171,0	1171,0	1261,0	1261,0	1351,0
	процентов к уровню предыдущего года	102,2	100,9	100,0	108,7	108,7	105,0	105,0	111,5	111,5	107,7	107,7	107,1
Малое и среднее предпринимательство
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	20698	19120	19130	19337	19282	19660	19475	19997	19675	20378	19887	20701
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на предприятиях малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия	тыс. человек	143,4	135,2	135,3	137,4	135,9	140,2	136,7	143,4	137,9	147,0	139,4	150,9
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. рублей	397,0	417,3	435,2	436,9	453,0	461,0	471,6	486,9	490,5	515,2	510,6	547,1
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. человек	191,0	192,0	192,9	214,0	193,9	227,0	194,8	238,0	195,8	247,0	196,7	255,0
Потребительский рынок
Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год	процентов к уровню предыдущего года	102,4	105,0	104,0	103,7	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Оборот розничной торговли	млн. рублей	307 946,0	327 860,0	339 713,8	339 722,0	356 870,7	359 347,7	379 288,2	384 169,7	402 356,2	409 530,2	428 074,8	437 411,1
Индекс физического объема оборота розничной торговли	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	102,9	101,3	100,5	100,6	101,4	102,2	101,9	102,5	102,1	102,6	102,3	102,7
Объем платных услуг населению	млн. рублей	88 928,4	93 631,8	97 390,6	98 362,6	102 898,9	104 441,2	108 836,4	111 010,2	115 675,6	118 795,8	123 308,4	127 376,4
Индекс физического объема платных услуг населению	процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах	101,9	99,8	100,4	101,5	101,3	101,9	101,8	102,3	102,0	102,7	102,4	103,0
Финансы
Прибыль прибыльных организаций	млн. рублей	213 736,9	213 032,3	211 162,4	213 291,8	213 245,6	216 583,7	216 740,3	220 302,6	217 560,9	221 629,4	218 531,3	223 068,9
Темп роста прибыли прибыльных организаций	процентов к уровню предыдущего года	135,3	99,7	99,1	100,1	101,0	101,5	101,6	101,7	100,4	100,6	100,5	100,7
Труд и занятость
Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. человек	1970,4	1958,3	1943,5	1981,1	1932,0	1984,4	1913,8	1989,3	1898,6	1995,7	1882,7	2003,0
Численность рабочей силы	тыс. человек	1005,4	1005,4	1006,6	1006,7	1007,9	1008,0	1007,9	1008,0	1010,5	1010,6	1013,0	1013,2
Численность занятых в экономике	тыс. человек	960,7	961,9	963,1	963,2	964,2	964,5	964,2	965,8	968,3	968,4	970,8	971,0
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. человек	13,7	14,8	14,8	14,8	14,9	14,8	14,9	14,4	14,9	14,4	14,9	14,4
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	процентов	1,4	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,4	1,5	1,4	1,5	1,4
Потребность в привлечении иностранных работников	тыс. человек	16,4	15,3	15,2	14,2	14,3	13,3	13,4	12,4	13,0	12,0	12,6	11,6
Фонд заработной платы работников организаций	млн. рублей	226 196,8	239 122,4	251 421,5	252 578,3	267 556,5	271 566,7	284 727,3	291 982,6	302 999,7	313 933,5	322 748,0	337 534,2
Темп роста фонда заработной платы работников организаций	процентов к уровню предыдущего года	106,0	105,7	105,1	105,6	106,4	107,5	106,4	107,5	106,4	107,5	106,5	107,5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций	рублей	30 370,5	32 667,0	34 659,7	34 790,4	36 877,9	37 399,7	39 238,1	40 204,7	41 749,3	43 220,1	44 463,0	46 461,6
Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций	процентов к уровню предыдущего года	110,7	107,6	106,1	106,5	106,4	107,5	106,4	107,5	106,4	107,5	106,5	107,5
Реальная заработная плата работников организаций	процентов к уровню предыдущего года	108,1	102,5	102,0	102,7	102,3	103,4	102,3	103,4	102,3	103,4	102,4	103,4
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей	27 275,0	29 335,0	31 124,4	31 241,8	33 116,4	33 584,9	35 235,8	36 103,8	37 490,9	38 811,6	39 927,8	41 722,5
Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)	процентов к уровню предыдущего года	109,1	107,6	106,1	106,5	106,4	107,5	106,4	107,5	106,4	107,5	106,5	107,5
Денежные доходы населения
Реальные располагаемые денежные доходы населения	процентов к уровню предыдущего года	102,5**)	100,6	101,0	101,7	102,1	102,3	102,3	102,5	102,3	102,5	102,4	102,7
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	процентов	13,9**)	13,9	13,4	12,7	12,6	11,1	11,9	9,6	11,4	8,4	10,8	7,3
Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров	млн. долл. США	2 757,2	1 846,2	1 823,2	1 871,2	1 828,8	1 899,3	1 852,7	1 936,6	1 882,7	1 984,3	1 925,8	2 050,7
Импорт товаров	млн. долл. США	529,0	268,0	265,1	270,6	266,0	275,0	270,1	280,7	274,3	287,4	280,0	295,1
Туризм
Численность иностранных граждан, прибывших в регион по цели поездки туризм	тыс. человек	239,2	289,0	311,9	315,0	333,6	337,0	364,3	368,0	378,2	382,0	391,1	395,0
Численность российских граждан, выехавших за границу	тыс. человек	27,6	28,2	28,7	28,8	29,2	29,3	29,5	29,7	29,8	30,1	30,2	30,6
Количество российских посетителей из других регионов (резидентов)	тыс. человек	1370,7	1400,0	1436,1	1445,7	1474,4	1485,1	1502,5	1517,6	1532,7	1548,1	1563,6	1579,2

 

^*) Оценка.

^**) Данные предварительные.