Постановление Правительства Оренбургской области от 11.12.2019 № 904-п

3. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

Губернатор –

председательПравительства                                                 Д.В.Паслер

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 11.12.2019 № 904-п

Порядок

предоставлениясубсидии обществу с ограниченной ответственностью

«Газпроммежрегионгаз Оренбург» на возмещение недополученных

доходовот реализации природного газа населению

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

 от12.05.2020 г. № 376-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели,условия и механизм предоставления из областного бюджета субсидии обществу сограниченной ответственностью «Газпром межрегионгазОренбург» на возмещение недополученных доходов от реализации природного газанаселению в целях выполнения обязательств Правительства Оренбургской области посоглашению, заключенному между Правительством Оренбургской области и обществомс ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгазОренбург» от 24 июня 2019 года.

2. Целью предоставления субсидии обществу сограниченной ответственностью «Газпром межрегионгазОренбург» является возмещение недополученных доходов, возникших при реализацииприродного газа населению за период с 1 июля 2018 года до 31 декабря 2020 года. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от12.05.2020 г. № 376-п)

Предоставление субсидии осуществляется в рамкахподпрограммы «Тарифное регулирование» государственной программы «Обеспечениекачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской областиот 29.12.2018№ 924-пп.

3. Главным распорядителем бюджетныхсредств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год, является департамент Оренбургской области поценам и регулированию тарифов (далее – департамент).

4. Субсидия предоставляется обществу сограниченной ответственностью «Газпром межрегионгазОренбург» (далее – получатель субсидии) в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на текущийгод и плановый период, доведенных додепартамента на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от12.05.2020 г. № 376-п)

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется при условии:

а) заключения между получателем субсидии идепартаментом соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме,утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующеговида субсидии (далее – соглашение);

б) соответствия получателя субсидии напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

не должен получать средства из бюджетаОренбургской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

не должен являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6. Для заключения соглашения получатель субсидиипредставляет в департамент заверенные в установленном порядке документы:

6.1. До 18 декабря 2019 года:

а) расчет субсидии из областного бюджета на возмещение недополученныхдоходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газа населениюОренбургской области за июль – декабрь 2018 года по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку;

б) информацию о фактическом объеме реализации природногогаза населению Оренбургской области по установленным (действующим) ценам с 1июля 2018 года (с расшифровкой по направлениям использования газа) за июль –декабрь 2018 года;

в) копии бухгалтерской отчетности, в том числебухгалтерского баланса на 1 июля 2018 года и 1 января 2019 года, отчета офинансовых результатах за 6 и 12 месяцев 2018 года;

г) оборотно-сальдовуюведомость по счетам 90.11 (выручка от реализации газа населению) и 60.61 (НДСпо операциям реализации газа населению) за июль – декабрь 2018 года;

д) копии форм федерального статистического наблюдения№ 22-ЖКХ за январь – июнь 2018 года и январь – декабрь 2018 года;

е) копии договоров поставки газа для последующейреализации населению Оренбургской области за июль – декабрь 2018 года;

ж) реестр товарных накладных покупки газа (с указаниемобъемов покупного газа) за июль – декабрь 2018 года;

з) копии договора транспортировки газа погазораспределительным сетям населению Оренбургской области для бытовых нужд на2018 год;

и) реестр товарных накладных на транспортировку газа заиюль – декабрь 2018 года с приложением актов об оказании услуг.

6.2. До 1 июня 2020 года:

а) расчет субсидии из областного бюджета на возмещениенедополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газанаселению Оренбургской области за 2019 год по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку;

б) информацию о фактическом объеме реализацииприродного газа населению Оренбургской области по установленным (действующим)ценам с 1 января по 31 декабря 2019 года включительно (с расшифровкой понаправлениям использования газа) за 2019 год;

в) копии бухгалтерской отчетности, в том числебухгалтерского баланса на 1 января 2020 года, отчета о финансовых результатахза 2019 год;

г) оборотно-сальдовуюведомость по счетам 90.11 (выручка от реализации газа населению) и 60.61 (НДСпо операциям реализации газа населению) за 2019 год;

д) копию формы федерального статистического наблюдения№ 22-ЖКХ за январь – декабрь 2019 года;

е) копии договоров поставки газа для последующейреализации населению Оренбургской области за 2019 год;

ж) реестр товарных накладных покупки газа (с указаниемобъемов покупного газа) за 2019 год;

з) копии договора транспортировки газа погазораспределительным сетям населению Оренбургской области для бытовых нужд на2019 год;

и) реестр товарных накладных на транспортировку газа за 2019год с приложением актов об оказании услуг.

6.3. До 1 июня 2021 года:

а) расчет субсидии из областного бюджета на возмещениенедополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газанаселению Оренбургской области за 2020 год по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку;

б) информацию о фактическом объеме реализации природногогаза населению Оренбургской области по установленным (действующим) ценам с 1января по 31 декабря 2020 года включительно (с расшифровкой по направлениямиспользования газа) за 2020 год;

в) копии бухгалтерской отчетности, в том числебухгалтерского баланса на 1 января 2021 года, отчета о финансовых результатахза 2020 год;

г) оборотно-сальдовуюведомость по счетам 90.11 (выручка от реализации газа населению) и 60.61 (НДСпо операциям реализации газа населению) за 2020 год;

д) копию формы федерального статистического наблюдения№ 22-ЖКХ за январь – декабрь 2020 года;

е) копии договоров поставки газа для последующейреализации населению Оренбургской области за 2020 год;

ж) реестр товарных накладных покупки газа (с указаниемобъемов покупного газа) за 2020 год;

з) копии договора транспортировки газа погазораспределительным сетям населению Оренбургской области для бытовых нужд на2020 год;

и) реестр товарных накладных на транспортировку газа за 2020год с приложением актов об оказании услуг.

(Пункт в редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от12.05.2020 г. № 376-п)

7. Расчет субсидии производится по следующей формуле:

С_р = (Ц_опт * V_опт + Т_тр* V_тр+ П_ссу* V_ссу) - (Ц_пр* V_пр + Ц_отээ* V_отээ+ Ц_от* V_от), где:

С_р – размер рассчитанной субсидии;

Ц_опт – установленная ФАС Россииоптовая цена на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами,предназначенный для последующей реализации населению;

V_опт – объем поставки газа пооптовой цене, установленной ФАС России;

Т_тр – установленный ФАС России тарифна услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпромгазораспределение Оренбург» на территории Оренбургской области;

V_тр – объемтранспортировки газа населению через газораспределительные сети АО «Газпромгазораспределение Оренбург»;

П_ссу – установленный ФАС Россииразмер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газаполучателю на территории Оренбургской области;

V_ссу – объем реализации газанаселению;

Ц_пр – розничная цена на природныйгаз для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты (вотсутствие других направлений использования газа); нагрев воды с использованиемгазового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (вотсутствие других направлений использования газа); приготовление пищи и нагревводы с использованием газовой плиты, нагрев воды с использованием газовоговодонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (вотсутствие других направлений использования газа);

V_пр – объем газа, реализуемый порозничной цене на природный газ для приготовления пищи и нагрева воды сиспользованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использованиягаза); нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствиицентрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направленийиспользования газа); приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовойплиты, нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центральногогорячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа);

Ц_отээ – розничная цена на природныйгаз для отопления и (или) выработки электрической энергии с использованиемкотельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевойсобственности собственников помещений в многоквартирных домах;

V_отээ – объем газа, реализуемый порозничной цене на природный газ для отопления и (или) выработки электрическойэнергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования,находящихся в общей долевой собственности собственников помещений вмногоквартирных домах;

Ц_от – розничная цена на природныйгаз для отопления или отопления с одновременным использованием газа на другиецели (кроме отопления и (или) выработки электрической энергии с использованиемкотельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевойсобственности собственников помещений в многоквартирных домах);

V_от – объем газа, реализуемый порозничной цене на природный газ для отопления или отопления с одновременнымиспользованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) выработкиэлектрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иногооборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещенийв многоквартирных домах).

8. Департамент в течение 10 рабочих дней после приема документоврассматривает их на соответствие получателя требованиям, установленным вподпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в ее предоставлении.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателя требованиям, установленным в подпункте«б» пункта 5 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

в) недостоверность информации и других сведений, представленныхполучателем в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

10. Получатель субсидии после устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении субсидии, вправе направить документыповторно в течение 3 рабочих дней со дня получения решения об отказе впредоставлении субсидии.

11. Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах лимитовбюджетных обязательств.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от12.05.2020 г. № 376-п)

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке департаменту для предоставления субсидии в текущемфинансовом году, предоставление субсидии обществу с ограниченнойответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» порассмотренным документам осуществляется в следующем финансовом году.

12. Департамент заключает с обществом с ограниченнойответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург»соглашение в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии.

13. Перечисление субсидии осуществляется непозднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидиина расчетный счет, открытый получателю в кредитной организации, в установленномдля исполнения областного бюджета порядке, в соответствии со сводной бюджетнойросписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

14. Результатом предоставления субсидииявляется обеспечение бесперебойного газоснабжения предприятий и населенияОренбургской области.

15. Показателем, необходимым для достижениярезультата, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, является количествоабонентов – получателей услуги по газоснабжению. Значение показателяустанавливается в соглашении.

III. Требования к отчетности

16. Получатель субсидии ежегодно,до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии представляет вдепартамент отчет о достижении показателя, указанного в пункте 15 настоящегоПорядка (далее – отчет) по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от12.05.2020 г. № 376-п)

17. Департамент проверяетотчет в течение 10 рабочих дней с даты поступления.

IV. Осуществление контроля засоблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

18. Обязательная проверка соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии получателем осуществляетсядепартаментом и органами государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.

19. В случае недостиженияпоказателя, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, получатель субсидииобязан вернуть средства в областной бюджет до 15апреля года, следующего за годом получения субсидии. Объем средств,подлежащих возврату в областной бюджет (А), рассчитывается по следующейформуле: (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от12.05.2020 г. № 376-п)

А=V х (1- d/D), где:

d_i –достигнутое значение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабряотчетного года;

D_i –плановое значение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабряотчетного года;

V – размер средств областного бюджета,предоставленных получателю субсидии в отчетном году (тыс. рублей).

20. При выявлении обстоятельств, служащихоснованиями для возврата субсидии, департамент в течение 2 рабочих днейнаправляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии вобластной бюджет с указанием оснований ее возврата.

21. Субсидия, использованная с нарушением условий,целей и порядка их предоставления, подлежит возврату в областной бюджет втечение 15 календарных дней со дня поступления получателю субсидииписьменного уведомления департамента о возврате субсидии.

22. Средства, указанные в пунктах 19–21настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет:

в течение финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;

после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».

23. В случае невозврата получателемсредств, указанных в пунктах 19–21 настоящего Порядка, в установленный срок, ихвзыскание осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

24. Получатель субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверностьсведений, представляемых в документах.