Закон Оренбургской области от 07.12.2020 № 2510/699-VI-ОЗ

 

 

 

 

з а к о н

 

оренбургскОЙобластИ

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

«О  БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ВОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ »

ИПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЕГО ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

 

Принят Законодательным

Собраниемобласти                                                    26ноября 2020 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Оренбургскойобласти от 26декабря 2013 года № 2093/592-V-ОЗ «О бюджетном процессе вОренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 26 декабря 2013года, 15 октября, 11 декабря 2014 года, 22 октября 2015 года, 22 сентября,3 ноября 2016 года, 9 марта, 11 мая, 6 июля, 21 декабря 2017 года – бюллетеньЗаконодательного Собрания области, 2013, двадцать восьмое заседание;Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 октября2018 года, № 5600201810290038, 10 декабря 2018года, № 5600201812100018, 9 декабря 2019года, № 5600201912090006)  изменения.

1. Абзац седьмой статьи 4 изложить вредакции:

«установление налогов и сборов,установление которых отнесено федеральным законодательством к ведениюОренбургской области, а также порядка и сроков их уплаты, установлениеналоговых ставок, установление налоговых льгот по региональным налогам,оснований и порядка их применения в порядке и пределах, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».

2. Абзацы четвертый и пятый части 2 статьи8 изложить в редакции:

«Каждому публичному нормативномуобязательству, межбюджетному трансферту, инициативному проекту, предусмотренномустатьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», поддержанному органами местного самоуправления, присваиваютсяуникальные коды классификации расходов бюджетов.

Перечень и коды целевых статей расходовобластного бюджета устанавливаются министерством финансов Оренбургской области,осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное неустановлено Бюджетным кодексом Российской Федерации. Перечень и коды целевыхстатей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Оренбургской области устанавливаются министерством финансовОренбургской области.».

3. Часть 1 статьи 11дополнить пунктом 7¹ в редакции:

«7¹⁾ установление нормативов отчислений доходов в местныебюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет;».

4. В статье 14:

1) пункт 23 признать утратившим силу;

2) пункт 25 признать утратившим силу;

3) в пункте 26 слова «главных распорядителей,распорядителей, получателей средств» заменить словами «косвенных участниковсистемы казначейских платежей»;

4) в пункте 33 слова «главным распорядителям, распорядителями получателям средств областного бюджета» заменить словами «косвеннымучастникам системы казначейских платежей в министерстве финансов Оренбургскойобласти».

5. В части 5 статьи22.1 слова «Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)»заменить словами «Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проектизменений бюджетного прогноза)».

6. Статью 23изложить в редакции:

«Статья 23. Прогнозирование доходов областногобюджета

1. Доходы областного бюджетапрогнозируются на основе прогноза социально-экономического развитияОренбургской области, действующего на день внесения проекта закона Оренбургскойобласти об областном бюджете в Законодательное Собрание Оренбургской области, атакже принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовомгоду и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации,законов Оренбургской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.

2. Положения федеральных законов и законовОренбургской области, приводящих к изменению общего объема доходов областногобюджета и принятых после внесения проекта закона об областном бюджете нарассмотрение в Законодательное Собрание Оренбургской области, учитываются вочередном финансовом году при внесении изменений в областной бюджет на текущийфинансовый год и плановый период в части показателей текущего финансовогогода.».

7. Часть 2 статьи 24 дополнить абзацем в редакции:

«Планирование бюджетных ассигнований на исполнениепринимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненныхобязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований наисполнение действующих обязательств.».

8. В абзаце четырнадцатом части 6 статьи 40 слова«члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменитьсловами «сенаторы Российской Федерации».

9. В части 2.1 статьи 47 слова «в случае уточненияобъемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета» заменить словами «вслучае уточнения объемов безвозмездных поступлений в областной бюджет».

10. В абзаце пятом статьи 53 слово «Кассовое» заменитьсловом «Казначейское».

11. Абзац пятый части 2 статьи 54 после слов «распорядителей(получателей) бюджетных средств» дополнить словами «, централизацией закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии счастями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. В статье 55:

1) часть 1 изложить в редакции:

«1. Под кассовым планом понимается прогноз поступленийв областной бюджет и перечислений из областного бюджета в текущем финансовомгоду в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включаявременный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.»;

2) в абзаце третьем части 2 слова «кассовых выплат»заменить словом «перечислений».

13. В статье 56:

1) в абзаце втором слова «со счетов органовФедерального казначейства» заменить словами «с казначейских счетов дляосуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений»;

2) в абзаце шестом слова «счета Федеральногоказначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации» заменить словами«казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету ираспределению поступлений для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

14. В статье 57:

1) часть 3 дополнить абзацем в редакции:

«Получатель бюджетных средств принимает новыебюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными донего соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненнымибюджетными обязательствами.»;

2) в части 4 слова «платежными и» заменить словами«распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее – распоряжение) и»,слова «платежными документами» заменить словом «распоряжениями»;

3) в абзаце четвертом части 5 слова «платежномдокументе» заменить словом «распоряжении»;

4) в части 6 слова «платежных документов» заменитьсловом «распоряжений».

15. Статью 60 изложить в редакции:

«Статья 60. Лицевые счета

Учет операций, осуществляемых косвенными участникамисистемы казначейских платежей областного бюджета, производится на лицевыхсчетах, открываемых в Федеральном казначействе, министерстве финансовОренбургской области в порядке, установленном соответственно Федеральнымказначейством, министерством финансов Оренбургской области, в соответствии собщими требованиями, установленными Федеральным казначейством.».

16. Дополнить статьей 60¹ в редакции:

«Статья 60¹. Операции по управлениюостатками средств на едином

счете областного бюджета

1. Операции по управлению остатками средств на единомсчете областного бюджета заключаются в размещении временно свободных средствединого счета областного бюджета и привлечении средств для обеспечения остаткасредств на едином счете областного бюджета.

2. В состав операций по управлению остатками средствна едином счете областного бюджета включаются:

1) размещение средств с единого счета областногобюджета на банковских депозитах и их возврат в соответствии со статьей 236Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) привлечение на единый счет областного бюджета ивозврат привлеченных средств в соответствии с частями 4, 5 настоящей статьи;

3) другие операции по управлению остатками средств наедином счете областного бюджета (если в областном бюджете Оренбургской областирасчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключениемсубвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет непревышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджетаОренбургской области), осуществляемые в порядке, установленном ПравительствомОренбургской области.

3. Министерство финансов Оренбургской области от имениОренбургской области размещает временно свободные средства единого счетаобластного бюджета и привлекает средства для обеспечения остатка средств наедином счете областного бюджета в порядке, установленном ПравительствомОренбургской области.

4. Министерство финансов Оренбургской области впорядке, установленном Правительством Оренбургской области, с учетом общихтребований, установленных Правительством Российской Федерации, привлекает наединый счет областного бюджета остатки средств на казначейских счетах дляосуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими вовременное распоряжение получателей средств областного бюджета, казначейскихсчетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетныхи автономных учреждений, казначейских счетах для осуществления и отражения операцийс денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытых министерству финансовОренбургской области.

5. Министерство финансов Оренбургской области вслучае, если расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета(за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовыхлет превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированногобюджета Оренбургской области, осуществляет возврат привлеченных средств наказначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в том числе в целяхпроведения операций за счет привлеченных средств, не позднее второго рабочегодня, следующего за днем приема к исполнению распоряжений получателей указанныхсредств, а также при завершении текущего финансового года не позднее последнегорабочего дня текущего финансового года.

В случае, если расчетная доля межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственныхдоходов консолидированного бюджета Оренбургской области, министерство финансовосуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых онибыли ранее перечислены, в том числе в целях проведения операций за счетпривлеченных средств, не позднее второго рабочего дня, следующего за днемприема к исполнению распоряжений получателей указанных средств.

6. Возврат привлеченных средств с единого счетаобластного бюджета на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены,в соответствии с частями 4, 5 настоящей статьи осуществляется в порядке,установленном Правительством Оренбургской области, с учетом общих требований,установленных Правительством Российской Федерации.».

17. В статье 62:

1) в части 2 слова «в целях предоставления субсидий,субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение» заменитьсловами «, соответствующих целям предоставления указанных средств»;

2) в части 3:

а) абзац первый после слов «имеющих целевоеназначение,» дополнить словами «межбюджетные трансферты бюджетамгосударственных внебюджетных фондов,»;

б) абзац третий после слов «имеющих целевоеназначение,» дополнить словами «межбюджетных трансфертов бюджетам государственныхвнебюджетных фондов,».

18. Статью 63 изложить в редакции:

«Статья 63. Казначейское обслуживание

1. Казначейское обслуживание исполнения областного бюджетаосуществляется с открытием в Федеральном казначействе единого счета областногобюджета министерству финансов Оренбургской области.

Министерство финансов Оренбургской области, являющеесяпрямым участником системы казначейских платежей, распоряжается денежнымисредствами на едином счете областного бюджета в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

Федеральное казначейство представляет министерствуфинансов Оренбургской области информацию об операциях по исполнению областногобюджета.

2. Казначейское обслуживание операций со средствами,поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета,осуществляется с открытием в Федеральном казначействе казначейского счетаминистерству финансов Оренбургской области для осуществления и отраженияопераций со средствами, поступающими во временное распоряжение.

Получатели средств областного бюджета распоряжаютсяденежными средствами, поступающими во временное распоряжение, насоответствующем казначейском счете для осуществления и отражения операций сденежными средствами, поступающими во временное распоряжение, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3. Казначейское обслуживание операций со средствамибюджетных и автономных учреждений осуществляется с открытием в Федеральномказначействе казначейского счета министерству финансов Оренбургской области дляосуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных иавтономных учреждений.

Бюджетные и автономные учреждения распоряжаютсяденежными средствами на соответствующем казначейском счете для осуществления иотражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Казначейское обслуживание операций со средствамиюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными иавтономными учреждениями, осуществляется с открытием в Федеральном казначействеказначейского счета министерству финансов Оренбургской области дляосуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, неявляющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономнымиучреждениями.

Юридические лица, не являющиеся участниками бюджетногопроцесса, бюджетными и автономными учреждениями, распоряжаются денежными средствамина соответствующем казначейском счете для осуществления и отражения операций сденежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса, бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.».

19. Наименование и текст статьи 64 после слов«областного бюджета» дополнить словами «, бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Оренбургской области».

20. В части 2 статьи 64¹ слова «документов(платежных поручений)» заменить словом «распоряжений».

21. Часть 3 статьи 67 после слов «в Федеральноеказначейство» дополнить словами «в установленные Министерством финансовРоссийской Федерации сроки».

 

Статья 2

Приостановить до 1 января 2021 года действие абзацачетвертого части 7 статьи 18, части 2 статьи 23, части 1 статьи 33, абзацашестнадцатого части 2 статьи 54, части 1 статьи 62 Закона Оренбургской областиот 26 декабря 2013 года № 2093/592-V-ОЗ «О бюджетном процессе вОренбургской области».

 

Статья3

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января2021 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установленыиные сроки вступления их в силу.

2. Части 1–3, пункты 1, 2 части 4, часть 5, части 7–9,часть 11, пункт 1 части 14, пункт 1 части 17, часть 19, часть 21 статьи 1,статья 2 настоящего Закона вступают в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор Оренбургской области                        Д.В.Паслер

 

 

г. Оренбург, Дом Советов

7 декабря 2020 года

№ 2510/699-VI-ОЗ