Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1233-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 888-пп

Оглавление

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

24.12.2020                                      г.Оренбург                                     № 1233-пп

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 25.12.2018 № 888-пп

 

Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургскойобласти от 28.09.2020№ 828-пп) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор –

председательПравительства                     Д.В.Паслер

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение к

постановлению

Правительства области

от 24.12.2020 № 1233-пп

 

 

Изменения,

которые вносятся в приложение к постановлению

Правительства Оренбургскойобласти от 25.12.2018 № 888-пп

 

 

1.В паспорте государственной программы «Экономическое развитие Оренбургскойобласти» (далее – Программа):

раздел«Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамкахПрограммы» дополнить абзацамиследующего содержания:

«Создание благоприятных условий дляосуществления деятельности самозанятыми гражданами»;

«Создание условий для легкого старта икомфортного ведения бизнеса»;

в разделе «Задачи Программы» абзацчетвертый дополнить словами:

«и поддержка физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

раздел « Показатели (индикаторы)Программы » дополнить абзацем следующего содержания:

«годовой объем закупок товаров, работ,услуг, осуществляемый заказчиками Оренбургской области у субъектов малогопредпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций всовокупном годовом объеме закупок (не менее)»;

раздел «Объем бюджетных ассигнований Программы»изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований Программы

4 006 287,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 785 787,0 тыс. рублей;

2020 год – 862 966,1 тыс. рублей;

2021 год – 561 482,0 тыс. рублей;

2022 год – 849 997,9 тыс. рублей;

2023 год – 478 752,1 тыс. рублей;

2024 год – 467 302,5 тыс. рублей»;

 

в разделе « Ожидаемые результатыреализации Программы »:

в абзаце третьем цифры «14,2» заменить цифрами«5,4»;

абзац двенадцатый изложить в новойредакции:

«достижение значенияиндекса физического объема оборота розничной торговли к 2024 году 102,7процента в сопоставимых ценах»;

 

дополнить абзацем следующего содержания:

« достижениегодового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчикамиОренбургской области у субъектов малого предпринимательства, социальноориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок,не менее 19 процентов».

2.В разделе «Список сокращений, используемых в Программе»:

послеслов «региональная информационнаясистема – региональная информационная система в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области»дополнить словами «РГО – региональнаягарантийная организация

слово«МСХПиПП»заменить словом «МСХТПиПП».

3.В разделе 1 «Общаяхарактеристика сферы реализации Программы»:

абзацдвадцать второй изложить в новой редакции:

«предоставление инвесторам варенду без проведения конкурса земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, предоставление и нвестиционного налогового вычетапо налогу на прибыль организаций.»;

абзац семидесятыйизложить в новой редакции:

« Крометого, минэкономразвития создает условия для автоматизации процессовпланирования и осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Оренбургской области, учета исполненияобязательств по контрактам посредством региональной информационной системы.Такая автоматизация позволяет осуществлять контроль финансирования контрактов ипроцесса исполнения областного бюджета при осуществлении закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области. Аналитический информационныйраздел региональной информационной системы позволяет проводить анализ объемазакупок, осуществленных заказчиками Оренбургской области у субъектов малогопредпринимательства (далее – СМП) и социально ориентированных некоммерческихорганизаций (далее – СОНКО) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, атакже на основании полученных на определенную дату данных предварительнооценить  объем закупок заказчиков регионас целью дальнейшей проработки вопроса о необходимости осуществления закупок уСМП и СОНКО вопределенном законодательством объеме, а также информирования, консультированияи обучения как заказчиков, так и СМП и СОНКО повопросам участия в государственных и муниципальных закупках. Указанные мерыподдержки направлены на стимулирование роста объема закупок заказчикамиОренбургской области у СМП и СОНКО в объеме не менее чем 19 процентов по итогам2024 года.».

4. В разделе 2 « Переченьпоказателей (индикаторов) Программы»:

вабзацах седьмом, восьмом слова «25 октября 2019 года № 802-пп «О прогнозесоциально-экономического развития Оренбургской области на 2020–2024 годы» заменитьсловами «27 октября 2020 года № 908-пп «О прогнозе социально-экономическогоразвития Оренбургской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов»;

абзацвосемнадцатый изложить в новой редакции:

«годовойстоимостный объем договоров, заключенных конкретными заказчиками Оренбургскойобласти, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации ссубъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являются толькосубъекты МСП, к 2024 году – не менее 18,0 процента (источником информацииявляется годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц у субъектов МСП крупнейшего заказчика Оренбургской области,определяемого Правительством Российской Федерации, который размещен в единой информационной системе в сроки, установленные законодательствомРоссийской Федерации); годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемый заказчикамиОренбургской области у СМП, СОНКО, в совокупном годовом объеме закупок по итогам 2024 года не менее 19 процентов (источником информации являетсягодовой отчет об объеме закупок у СМП иСОНКО, который размещен в единой информационной системе в сроки,установленные законодательством Российской Федерации);»;

абзац сорок шестой изложить вновой редакции:

«увеличениевалового регионального продукта в сопоставимых ценах на 5,4 процента;

абзацпятьдесят первый изложить в новой редакции:

«достижениегодового стоимостного объема договоров, заключенных конкретными заказчикамиОренбургской области, утвержденными распоряжением Правительства РоссийскойФедерации, с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которыхявляются только субъекты МСП, не менее 18,0 процента; достижение годовогообъема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками Оренбургскойобласти у СМП, СОНКО, всовокупном годовом объеме закупок не менее 19,0 процента;»;

абзацпятьдесят пятый изложить в новой редакции:

«достижение значенияиндекса физического объема оборота розничной торговли к 2024 году 102,7процента в сопоставимых ценах;»;

5. Вприложении № 1 к Программе:

пункты 1–3 изложитьв новой редакции:

 

 

 

 

 

 


 

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Экономическое развитие Оренбургской области»

1.

Индекс физического объема валового регионального продукта

государственная программа

процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах

102,9

102,1

95,0

102,1

102,6

102,6

103,0

2.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

государственная программа

процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах

103,1

104,3

93,4

103,9

104,2

104,3

104,2

3.

Индекс производства – обрабатывающие производства

государственная программа

процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах

106,4

97,1

98,8

101,0

101,4

102,1

102,4

 

дополнить пунктом41следующего содержания:

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Экономическое развитие Оренбургской области»

4.1

Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемый заказчиками Оренбургской области у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок (не менее)

государственная программа

процентов

15,0

16,0

17,0

18,0

19,0

 

 

пункт 10изложить в новой редакции:

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

 

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Экономическое развитие Оренбургской области»

10.

Индекс физического объема оборота розничной торговли

государственная программа

процентов к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах

100,7

101,3

95,0

104,2

102,9

102,8

102,7

в графе 7 пункта16 цифру «5» заменить цифрой «0»;

пункт 21 изложитьв новой редакции:

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

21.

Объем инвестиций в основной капитал

основное

мероприятие

млн. рублей

196 526,5

223 884,0

210 013,2

229 332,1

250 434,3

273 479,6

298 359,1

 

 

пункт 25 изложитьв новой редакции:

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

25.

Объем выручки предприятий, пользующихся льготой по

налогу на имущество организаций, организациям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки, в отношении вновь созданного и (или) приобретаемого нового (не бывшего в эксплуатации) имущества в рамках реализации инвестиционного проекта, принятого к бухгалтерскому учету в качестве основных средств после заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта

основное

мероприятие

млн. рублей

93 616,0

100 000,0

27 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

 

 

в графе 7пунктов 39–40 цифру «3» заменить цифрой «0»;

в графе 8пунктов 39–40 цифру «0» заменить цифрой «3»;

в графе 11пункта 58 цифры «9,4515» заменить цифрами «0,0»;

дополнитьпунктами 581–5810 следующего содержания:

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 4 «Развитие малого и среднего предпринимательства»

581.

Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения

региональный проект

тыс. единиц

0,0

0,0

0,0

14,592

15,249

15,935

16,652

582.

Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций

региональный проект

миллиард

рублей

0,0

0,0

0,0

0,0567

0,0632

0,0712

0,0763

583.

Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям

федеральная

субсидия

единиц

0,0

0,0

0,0

38

41

43

46

584.

Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта

федеральная

субсидия

единиц

0,0

0,0

0,0

24

30

36

41

585.

Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги

федеральная

субсидия

 тыс. единиц

0,0

0,0

0,0

1,637

1,999

2,711

3,398

586.

Ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта

федеральная

субсидия

миллиард

долларов

0,0

0,0

0,0

0,0197

0,015

0,0165

0,018

587.

Количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ

федеральная

субсидия

единиц

0,0

0,0

0,0

44

31

33

34

588.

Количество действующих микрозаймов, выданных МФО

федеральная

субсидия

тыс. единиц

0,0

0,0

0,0

0,379

0,411

0,434

0,465

589.

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации

федеральная

субсидия

млн.

рублей

0,0

0,0

0,0

760,8648

776,8524

808,1009

840,0761

5810.

Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги

федеральная

субсидия

тыс. единиц

0,0

0,0

0,0

0,836

1,121

1,37

1,699

в графе 3пунктов 63, 64 слова «федеральная субсидия» заменить словами «региональныйпроект»;

дополнитьпунктами 651–654 следующего содержания:

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

651.

Количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков

федеральная

субсидия

единиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

652

Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения

федеральная

субсидия

тыс. единиц

0,0

0,0

0,112

0,197

0,315

0,410

653.

Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам

региональный

проект

млн. рублей

0,0

0,0

4,8

4,8

4,7

4,8

654.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (НПД), накопленным итогом

региональный

проект

тыс. человек

5,629

10,127

12,371

14,609

15,725

 

 

 

пункты 76, 77изложить в новой редакции:

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 5 «Развитие торговли в Оренбургской области»

76.

Количество отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов Оренбургской области, а также населенных пунктов, в которых отсутствуют торговые объекты, в которые осуществлена доставка социально значимых товаров с возмещением стоимости ГСМ

основное

мероприятие

единиц

430

433

435

426

427

427

429

77.

Количество проведенных экспертиз объектов общественного питания

основное

мероприятие

единиц

10

40

6

20

20

20

30

 

в пункте 81:

в графе 8 цифры«1,2» заменить знаком «–»;

в графе 9 цифры«1,3» заменить знаком «–»;

в графе 10 цифры«1,4» заменить знаком «–»;

в графе 11 цифры«2,2» заменить знаком «–».

 

 

 

 

6.В приложении № 2 к Программе:

пункт18 изложить в новой редакции:

 

18.

Региональный проект

«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

минэкономразвития

2019 год

2024 год

обеспечение субъектам МСП льготного доступа к заемным средствам государственных МФО;

обеспечение субъектам МСП предоставления поручительств (гарантий) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств);

обеспечение субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков оказания комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки;

развитие поддержки субъектов МСП в моногородах;

осуществление субъектами МСП экспорта товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта;

выполнение ГБУ «ООБИ» государственного задания на оказание государственных услуг

 

 

снижение доступности и повышение стоимости микрофинансовых средств для субъектов МСП;

снижение возможностей развития бизнеса;

отсутствие доступа к качественным информационно-консультационным услугам, направленным на содействие развитию субъектов МСП;

снижение возможностей продвижения продукции субъектов предпринимательской деятельности как на мировые, так и на внутренние рынки;
сложности с поиском партнеров для международного делового сотрудничества;

отсутствие возможности облегчения старта новых субъектов предпринимательства путем предоставления им мер имущественной поддержки;

сокращение доступа субъектов МСП моногородов к финансовым ресурсам и мерам поддержки;

снижение качества либо неоказание государственных услуг ГБУ «ООБИ»

 

количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП (нарастающим итогом);

количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (нарастающим итогом);

доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра «Мой бизнес»; количество субъектов МСП моногородов, получивших поддержку;

площадь помещений ГБУ «ООБИ», предоставленных субъектам МСП;

количество проведенных консультаций ГБУ «ООБИ»;

количество действующих микрозаймов, выданных МФО;

объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО;

количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги;

ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта;

количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ

минпромэнерго

2023 год

2024 год

обеспечение субъектам МСП льготного доступа к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний

отсутствие условий для осуществления субъектами МСП промышленного производства научно-технической и инновационной деятельности, деятельности в сфере высоких технологий

объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков;

количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков

 

дополнитьпунктами 191, 192 следующего содержания:

 


п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия государственной программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный

 исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат

(краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия государственной программы, основного мероприятия подпрограммы

Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограмм)

начала

реализации

окончания реализации

 

1

2

3

4

5

6

7

8

191.

Региональный проект

«Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»

минэкономразвития

2021 год

2024 год

предоставление самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки МСП и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн и онлайн форматах;

предоставление самозанятым гражданам льготных финансовых ресурсов в виде микрозаймов государственными МФО, а также поручительств и независимых гарантий РГО для обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам

снижение доступности поддержки, реализуемой организациями инфраструктуры поддержки МСП  для самозанятых граждан

количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе

прошедших программы обучения;

объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам;

количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой

статус и применяющих специальный налоговый режим

«Налог на профессиональный доход» (НПД), накопленным

итогом

192.

Региональный проект

«Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»

минэкономразвития

2021 год

2024 год

улучшение условий ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;

предоставление начинающим предпринимателям поручительств и независимых гарантий РГО обеспечения доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (ежегодно);

предоставление начинающим предпринимателям льготных финансовых ресурсов в виде микрозаймов государственными МФО (ежегодно);

оказание субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, комплексных услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов;

предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (ежегодно)

снижение предпринимательской активности

количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;

объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами РГО;

количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям;

количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта;

количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги

 

в графе 3пунктов 22–25, 27 слово«МСХПиПП» заменить словом «МСХТПиПП»;

вграфе 5 пункта 28 цифры «2024» заменить цифрами «2020».

 

7. Приложение № 3 кПрограмме изложить в новой редакции:

(тыс. рублей)

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

 

 

 

 

Государственная программа

«Экономическое развитие Оренбургской области»

всего, в том числе:

X

X

X

785 787,0

862 966,1

561 482,0

849 997,9

478 752,1

467 302,5

минэкономразвития

816

X

X

702 178,8

775 030,6

471 264,0

499 363,2

371 734,1

367 784,5

минпромэнерго

825

Х

Х

0,0

78 842,5

81 128,0

341 544,7

88 628,0

81 128,0

МСХТПиПП

842

Х

Х

0,0

9 093,0

9 090,00