Постановление Правительства Оренбургской области от 06.10.2020 № 836-пп
О допуске банков к участию в государственной информационной системе «Универсальная карта жителя Оренбургской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06.10.2020 г. Оренбург № 836-пп
н
В соответствиис постановлением Правительства Оренбургской области от 28 июля2020 года № 625-пп «Об утверждении положения о государственной информационнойсистеме «Универсальная карта жителя Оренбургской области» Правительство Оренбургскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок допуска банков к участию в государственнойинформационной системе «Универсальная карта жителя Оренбургской области »согласно приложению № 1.
2. Образоватькомиссию по принятию решения о допуске банков к участию в государственнойинформационной системе «Универсальная карта жителя Оренбургской области » и утвердить ее составсогласно приложению № 2.
3. Утвердитьположение о комиссии попринятию решения о допуске банков к участию в государственной информационной системе «Универсальнаякарта жителя Оренбургской области » согласно приложению № 3 .
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической иинвестиционной политике Оренбургской области.
5. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительстваобласти
от 06.10.2020№ 836-пп
Порядок
допуска банков кучастию в государственнойинформационной
системе «Универсальнаякарта жителя Оренбургской области »
1. НастоящийПорядок устанавливает правила допуска банков к участию в государственнойинформационной системе «Универсальная карта жителя Оренбургской области» (далее – информационнаясистема).
2. Д опуск банков кучастию в информационной системе вцелях осуществления ими выпуска, выдачи и обслуживания универсальной картыжителя Оренбургской области (далее – универсальная карта) производится наосновании протокола заседания комиссии по принятию решения о допуске банков кучастию в государственной информационной системе «Универсальная карта жителяОренбургской области» (далее – комиссия) после утверждения министерствомцифрового развития и связи Оренбургской области (далее – министерство ) перечнябанков, допущенных к участию в информационной системе, и заключения соглашенияо сотрудничестве с министерством (далее – соглашение).
3. Министерстворазмещает на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – сеть Интернет):
информацию о датах начала и окончанияприема заявлений на участие в информационной системе (далее – заявление);
перечень документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка (далее– документы);
формы заявления и соглашения.
4. К участию в информационнойсистеме допускаются банки, соответствующие следующим требованиям:
наличие действующейлицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации;
отсутствие проведенияв отношении банка процедуры ликвидации или банкротства ;
отсутствие ограниченийили приостановлений осуществления банковской деятельности, в том числе факта примененияЦентральным банком Российской Федерации мер, предусмотренных статьей 74 Федеральногозакона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном Банке РоссийскойФедерации (Банке России)»;
участие в национальной платежнойсистеме «Мир»;
участие в системеобязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации ;
отсутствиеубытков за последний отчетный финансовый год;
отсутствиезадолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней запоследний отчетный финансовый год;
наличиеположительного аудиторского заключения по итогам работы банка за последнийотчетный финансовый год, а также по отчетности, составленной в соответствии сМеждународными стандартами финансовой отчетности за последний отчетныйфинансовый год;
наличиесобственного удостоверяющего центра, осуществляющего функции по созданию ивыдаче сертификатов и ключей электронных подписей (далее – удостоверяющийцентр), или центра регистрации иного удостоверяющего центра, или заключенногодоговора оказания (предоставления) услуг удостоверяющего центра;
обеспечение длядержателей банковских карт национальной платежной системы «Мир» возможностиснятия наличных денежных средств без взимания комиссии в банкоматах банка и(или) инфраструктуре сторонних банков, расположенных на территории Оренбургскойобласти не менее чем по 30 разным адресам.
5. Для допуска кучастию в информационной системе банк направляет в министерство заявление нафирменном бланке банка, составленное по форме согласно приложению к настоящемуПорядку .
6. К заявлению банкприлагает следующие документы:
лицензиюЦентрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций попривлечению денежных средств физических лиц во вклады, размещению указанныхсредств от своего имени и за свой счет, открытию и ведению банковских счетовфизических лиц;
заявление на присоединение к правилам национальной платежной системы «Мир» и уведомление о присоединении и присвоении банку индивидуального кода в национальной платежной системе«Мир» ;
выписку изединого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чемза 30 дней до даты представления в министерство;
справку оботсутствии задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всехуровней за последний отчетный финансовый год;
годовуюбухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчетность, составленную в соответствиис Международными стандартами финансовой отчетности за последний отчетныйфинансовый год, аудиторские заключения по ним;
выписку из реестра банков-участников системы обязательного страхованиявкладов, оформленнуюне ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство;
свидетельство обаккредитации удостоверяющего центра и (или) документы, подтверждающие статус банкав качестве центра регистрации, или договор оказания (предоставления) услугудостоверяющего центра;
переченьсобственных и (или) сторонних банкоматов банка на территории Оренбургскойобласти, в которых в соответствии с закрепленными условиями в тарифах или иныхдокументах банка возможно снятие наличных денежных средств с использованиемэмитированных банком банковских карт национальной платежной системы «Мир» безвзимания комиссии, составленный в произвольной форме, с указаниемместонахождения таких банкоматов;
документы,подтверждающие полномочия руководителя банка или иного уполномоченного лица,действующего от имени банка на территории Оренбургскойобласти.
7. Руководитель банка или иное уполномоченное лицо,действующее от имени банка, подписывает заявление и заверяет копии документов, собственноручно или с использованием отсоединенной квалифицированной электроннойподписи, формируемой и используемой в соответствии с инструкцией на сайтеминистерства в сети Интернет . Ответственность задостоверность и полноту сведений, содержащихся в заявлении и документах, несетбанк.
8. Поступившие заявление и документы министерство направляет в комиссию. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлениемПравительства Оренбургской области.
9. Членыкомиссии рассматривают на заседании комиссии заявления, документы и принимают решение о допуске или об отказе в допуске банков к участию винформационной системе .
10. Основаниями для отказа в допуске банков к участию в информационнойсистеме являются:
несоответствие банка требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
наличие в документах недостоверных сведений;
представление неполного пакета документов.
11. Министерство в течение 5 рабочих дней послезаседания комиссии на основании подписанного протокола утверждает приказомперечень банков, допущенных к участию в информационной системе и (или) которымв допуске отказано (далее – приказ), и размещает его на сайте министерства всети Интернет.
12. Министерство в течение 5 рабочих дней после утверждения приказанаправляет банку, в отношении которого принято решение об отказе в допуске кучастию в информационной системе, уведомление с указанием причин отказа.
Банку, в отношении которого принято решение о допуске к участию в информационнойсистеме, в течение 5 рабочих дней после утверждения приказа направляетсясоглашение.
13. Соглашение считается заключенным после его подписания лицами,уполномоченными на осуществление действий от имени банка и от имениминистерства, собственноручно или с использованием отсоединеннойквалифицированной электронной подписи.
14. Банки,заключившие соглашение, за свой счет выполняют подготовительные мероприятия дляреализации выпуска,выдачи и обслуживания универсальной карты в соответствии с планами ирегламентами информационного взаимодействия.
План и регламентинформационного взаимодействия министерство направляет банку в течение 10рабочих дней со дня подписания соглашения с ним .
Приложение к порядку допуска банковк участию в государственной информационной системе
«Универсальная карта
жителя Оренбургской области »
|
| Министру цифрового развития и связи Оренбургской области ____________________________ |
Заявление
на участие в государственной информационной системе «Универсальнаякарта жителя Оренбургской области»
_______________________________________________ (далее – банк),
(полное фирменное наименование банка)
в лице ___________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (приналичии) руководителя банка или уполномоченного лица, действующего от именибанка)
действующего на основании ________________________________________,
(основание полномочий)
настоящим заявлением просит допустить к участию в государственнойинформационной системе «Универсальная карта жителя Оренбургской области».
Дополнительныесведения о банке:
сокращенноефирменное наименование __________________________;
дата создания_________________________________________________;
местонахождение(юридический адрес) __________________________;
почтовый адрес_______________________________________________;
номер телефона(приемная) _____________________________________;
сайт банка винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
_____________________________________________________________;
реквизиты:
ОГРН_____________________
ИНН _____________________
КПП______________________
к/с________________________
БИК______________________.
Банкподтверждает:
ознакомление исогласие с постановлениемПравительства Оренбургской области от ___________ № ____ «О допускебанков к участию в государственной информационной системе «Универсальнаякарта жителя Оренбургской области »;
соответствиевсем требованиям, предусмотренным данным постановлением ;
достоверностьсведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.
Наименованиедолжности
руководителябанка
илиуполномоченного лица,
действующегоот имени банка _______ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___»_______________ 20___ г.
Приложение № 2
к постановлению
Правительстваобласти
от 06.10.2020№ 836-пп
Составкомиссии по принятиюрешения о допуске банков к участию в государственной информационнойсистеме «Универсальная карта жителя Оренбургской области»
| Левинсон – Наталья Лазаревна | председатель комиссии – исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области
|
| Толпейкин – Денис Владимирович | заместитель председателя комиссии – министр цифрового развития и связи Оренбургской области
|
| Костюкова – Елена Алексеевна | секретарь комиссии – начальник отдела сопровождения государственной информационной системы «Универсальная карта» государственного казенного учреждения «Центр информационных технологий Оренбургской области» |
|
Члены комиссии:
| |
| Вечеренко – Дмитрий Сергеевич | первый заместитель министра цифрового развития и связи Оренбургской области
|
| Здорова – Елена Сергеевна | заместитель министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области
|
| Полькин – Евгений Николаевич | начальник отдела управления государственным долгом министерства финансов Оренбургской области
|
| Стахнюк – Александр Васильевич | управляющий Отделением по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
Приложение № 3
к постановлению
Правительстваобласти
от 06.10.2020№ 836-пп
Положение
о комиссии по принятиюрешения о допуске банков
к участию вгосударственной информационной системе
«Универсальная картажителя Оренбургской области»
1. Комиссия по принятиюрешения о допуске банков к участию в государственной информационнойсистеме «Универсальная карта жителя Оренбургской области» (далее – комиссия) являетсяколлегиальным органом, принимающим решение о допуске банков к участию вгосударственной информационной системе «Универсальная карта жителя Оренбургскойобласти» (далее – информационная система).
2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Оренбургской области, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Оренбургской области, настоящим Положением.
3. Задачами комиссии являютсярассмотрение заявления банка на участие в информационной системе (далее – заявление),документов банка и принятие решения о допуске банка или об отказе банку вдопуске к участию в информационной системе .
4. Комиссия имеет право:
принимать решения по вопросам,относящимся к ее компетенции;
заслушивать на заседаниях комиссиичленов комиссии по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
взаимодействовать в установленномпорядке в пределах компетенции комиссии с органами исполнительной властиОренбургской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области, Отделением по Оренбургской областиУральского главного управления Центрального банка Российской Федерации , банками и ихголовными организациями, иными органами и организациями.
5. Деятельность комиссии осуществляетсяна принципах открытости, гласности и коллегиальности.
6. В состав комиссии входятпредседатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и другиечлены комиссии.
7. Возглавляет комиссию, руководит ееработой и проводит заседания комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие– заместитель председателя комиссии. Координацию деятельности комиссии,подготовку заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии, при отсутствиисекретаря комиссии – член комиссии по поручению председателя комиссии.
8. Заседания комиссии инициируютсяминистерством цифрового развития и связи Оренбургской области (далее – министерство) .
9. По решению председателя комиссиизаседания комиссии могут проводиться в формате видео-конференц-связи.
10. Повестка дня заседания комиссииформируется секретарем комиссии и рассылается членам комиссии за 5 рабочих днейдо заседания комиссии вместе с заявлением и документами банка. Члены комиссииоповещаются секретарем комиссии о месте (способе), дате и времени проведениязаседания комиссии.
11. Заседание комиссии считаетсяправомочным в случае, если на нем присутствуют не менее двух третей от общегочисла членов комиссии.
12. Решение комиссии принимается простымбольшинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, иоформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседаниикомиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседаниикомиссии является решающим.
13. Протокол направляется членамкомиссии для ознакомления секретарем комиссии или иным лицом, замещающим его.
14. Организационное,информационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство.